似乎杨志东一语成谶，目前海东新区几乎是一座“空城”。

    新京报记者在当地了解到，项目开发因保护洱海而被叫停一年多。不少人已经买了房子，但无法交房居住。

    在海东新区，别墅区离洱海距离只有数百米，“海景房”成为开发商卖房的一大宣传点。除了少部分湖景别墅完工后有人居住，大部分公务员小区、公租房、商品楼还无法入住。工地基本停工。

    2015年10月，大理市政府迁到海东新区，当地人表示，公务员每天坐小巴往返市区和办公地：“办事太不方便了，平时很少有人来这里。”

    2019年全国“两会”期间，云南省长阮成发在接受《人民日报》记者采访时表示：“停止海东新区开发建设，下大力气解决好洱海周边房地产过度开发、旅游无序发展、产业结构不优、全流域治理不够等难题，给洱海留出足够的生态环境空间。”

    秦光荣寄予极大期望的项目，在他落马前画上了尴尬的句号。

    秦光荣还提出了“两床被子”政策。“两床被子”是指让进城农民兼具农民和居民两种身份。农民进城可以保留耕地五年，如果能适应城镇生活就放弃耕地。

    上述要求匿名的云南省委干部告诉新京报记者，“两床被子”政策虽好，执行过程中就变了样：“‘大跃进式’设城镇人口转化的指标，利用行政手段来提高城镇化率，采取各种方法把农民骗到城里……农民有了城镇户口但是没有就业，在农村也没有地了 ......