黄孝光

    2020年7月1日，宁夏扫黑除恶专项斗争第五次新闻发布会上，重点介绍了一个案件：2003年，马兴国未经批准、自行挂牌成立“西吉马银移民开发区”(又称“西马银移民开发区”)。这是一个位于银川近郊的“独立王国”，马兴国在接近2万亩的土地上从事移民业务，接收人口达到了5538人。

    “马兴国对外虚假宣传‘西马银移民开发区系西吉县政府成立，鼓动西吉县等地的群众移民到贺兰山农牧场。”银川市政法委书记李永宁在发布会上提道。

    这是全国扫黑办挂牌督办的一起案件。今年6月，银川市中级人民法院对马兴国等18名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行了二审宣判。马兴国因组织、领导黑社会性质组织罪、非法转让、倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪等十项罪，数罪并罚，被判处有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。

    “自发移民的典范”

    2014年刚听说西马银的存在时，曾在宁夏大学做民族学研究的学者聂延秋(化名)大吃一惊：“银川郊区居然静悄悄地冒出一个独立的城。”好奇之下，她开始到西马银做田野调查。

    她发现，贺兰山脚下，飞沙走石的荒漠里，诞生了一个规模堪比乡镇的移民社区。社区距银川市中心约20公里车程，却鲜有银川人知晓。

    社区的创办者、宁夏固原市西吉县人马兴国将其命名为“西马银”。当地人称，“西马银”是马兴国仿照历史地名——原西夏国李元昊宫遗址“西马营”而取，意指“西吉人在马兴国的带领下搬到银川”。

    马兴国1956年生，是西吉县将台乡人。马兴国不识字，但擅做生意，是20世纪80年代西吉县仅有的4个万元户之一。马兴国靠烧白灰起家，90年代转而开办了饴糖厂和淀粉厂。为解决生产原料问题，1994年马兴国向自治区农垦局贺兰山农牧场租赁了600亩土地种玉米，租赁期为30年，从而走上商业移民之路。

    西吉县所在的西海固地区山高坡陡，十年九旱，曾被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。为了改善当地居民的生产生活条件，宁夏自1983年起先后组织了6次大规模移民，累计从西海固地区移出约130万人。

    相比政策性移民，马兴国发起的自发移民，经历了艰难的拓荒过程。“西马银原来是盐碱地，风沙大，石头多。我们在沙滩挖坑，上面铺层塑料布，住在沙窝里。”从小在西马银长大的马永兵说 ......