●文/周群峰

    一名教师在黑板上写下“邯郸事件、霸凌、留守儿童”等关键词，说起近日发生的邯郸初中生遇害案。黑板上方张贴的“认真做事，坦荡为人”八个红色大字格外醒目。课堂上有大约20 名学生，看起来年岁不大，穿着统一的蓝色校服。有两名身穿制服的人站在教室后排，他们被称为“教官”或“陪护人员”，负责应对突发事件。

    3 月22 日，记者在北方某县级市一所专门学校看到了这样的情景。专门学校，是指“对因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人进行教育和矫治”的场所, 学生年龄一般为已满12 周岁的未成年人。

    近日，未成年人犯罪案件频频引发关注。清远市阳山县13 岁男孩性侵8 岁女童，但因其不满14周岁，警方依法未予立案，而是将其送至专门学校。

    什么样的人会进入专门学校？专门学校教什么？谁能决定这些人何时出来？专门学校因此引发了各界关注。

    谁进专门学校，谁来决定？

    上述北方某县级市的专门学校，是在2022 年11 月开始运行的。学校由市教育部门和公安部门共同管理，配有一名“教育校长”和一名“公安校长”，采取封闭式军事化管理。

    该校公安校长王海(化名)由当地公安局政治部副主任担任，长期在该校工作。王海做过多年刑警，他告诉记者，和其他城市一样，他们市也出现过未成年人盗窃、打架被公安机关抓获后，因年龄原因，公安机关对他们作出处罚决定但无法执行，只好让监护人把他们带走的事。这也导致“犯了抓，抓了放，放了犯”的恶性循环，让警方很头疼。

    “有的未成年人甚至还打擦边球。比如，他们知道到16 岁时，如果因盗窃被抓就应当负刑事责任，所以在此前盗窃有恃无恐。”王海说。

    出于上述考量，该校开始运行，开办资金1600万元由市财政出资。王海说，开学3 个月内，全市的未成年人治安案件出现连续60 多天零发案。他认为，这所学校的建立起了很大的震慑效果 ......