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美国政治的“二等公民”
http://www.100md.com 2016年2月23日 《青年博览》 2008年第7期
     美国允许个性车牌,但最具个性的车牌,非首都华盛顿莫属。与其他州动辄用“阳光之州”、“帝国之州”自吹自擂的车牌相比,华盛顿的车牌很低调,也很押韵:“有纳税义务,但无代表权”。刚开始见到这一车牌时,我还很纳闷,以为蕴含着什么微言大义。后来终于有所领悟:原来华盛顿人在骂美国政府呢。

    这句话很有历史渊源。早在美国独立战争前,当时13个北美殖民地人民就是愤怒于“有纳税义务,但无代表权”,最后揭竿而起,打响了反对英国殖民者的独立战争。1765年,波士顿政治领导人詹姆斯·奥蒂斯一句“有纳税义务,但无代表权,就是暴政”更使他声名鹊起。

    屈指算来,独立战争已过去二百多年了,华盛顿人却还念叨着革命口号,真让人恍若隔世。

    华盛顿人其实讲的是大实话:虽然是首都重地,作为市民他们照章纳税,却无法享受应有的政治权利。在国会参众两院,没有任何一个议员是他们选出的。

    华盛顿人成为政治上的“二等公民”,要怪也得怪美国的国父们。独立战争后,北方希望将首都定在纽约,南方则要求将首都建在南方。双方最后各退一步,在中部的马里兰州和弗吉尼亚州交界处划出一个区域,作为联邦管辖地域,不属任何一个州,这就是现在的华盛顿。

    按照美国宪法,只有州才能选举参众议员进入国会。所以华盛顿市希望有联邦议员,既违背了国父们“首都中立”的原则,在法律上也属于违宪。

    对华盛顿人来说,政治权利缺少,但相关义务却不能减免,华盛顿人还须照章纳税。在美国,逃税可是重罪,国会虽不对华盛顿人开放,但监狱还是一视同仁的。

    这或许也是美国民主的一种悖论吧,所以才有华盛顿车牌上的自嘲。

    但历史总在进步。1961年,美国通过了《宪法第二十三修正案》,允许华盛顿市民可以参与总统选举。但要将华盛顿升格成第51个州,还路途漫漫。, 百拇医药(刘 洪)