在德国慕尼黑的地铁站里等车，我看到一则广告：“乘客们，请你们放心乘坐慕尼黑的地铁。你们知道吗?这个城市的地铁里面，每天有五千多名便衣警察在保卫你们的安全。”

    每天要出动五千多名便衣警察维持治安，他们是市政府出钱养活的。如果没有那么大的财力，国家没有这么强的经济实力，能有那么多人从事这项工作吗?所以，公共服务这件事是由政府去做的。

    又比如在德国走夜路，大家会觉得非常安全。在德国，只要一个人犯了三次类似的错误，或有三次不良记录，以后，他就没有失业救济金，没有养老金，他的生活将没有保障。这样一来，还有人敢轻易这样做吗?

    所以，人们走在路上，不必为自己的安全担心，因为做坏事的人，才不安全，他抢了你的东西，可能因此失去一切福利保障。

    所以，国家用一种机制来约束人们，使他们不去做坏事。提高犯罪成本，就没有多少人还敢作奸犯科 ......