早餐是市民生活中重要的组成部分，一日之计在于晨，早上第一顿饭就显得尤为重要。如何为市民提供便利而卫生的早餐，成为一项具有实际意义的便民实事工程。对此，记者分别对上海市作为试点的杨浦区与普陀区的早餐摊位治理及实施情况进行采访。通过对零散摊贩进行集中管理、政企结合分散经营这两种截然不同的模式，为早餐摊位寻找一种更合理的存在形式。

    杨浦区：

    政府牵头，街道辅助，集中管理

    长白新村街道某小区居民曾经有过这样的困扰：清早出门，本是方便居民出行的边门门口早已有占好“有利地形”的小摊贩，早餐车、菜摊、货摊杂乱无章。一时间，车流、人流将本已狭窄的道路围得水泄不通，给居民出行带来很大不便。

    为贯彻《上海市实施办法》，杨浦区城市综合管理部门对各类流动摊贩按照“建管并举、管理为重、堵疏结合、分类指导”的原则进行了综合管理。

    模式创新，软件硬件两手抓

    2011年11月，长白新村街道作为杨浦区的试点街道，设立了多个早餐摊贩疏导点，每个点集中管理。记者来到长白新村街道安图路菜场以北的疏导点，长白新村街道市政管理科科长胡卫东介绍说：“这里经过简单的改造，作为15个早餐摊位固定的经营场所 ......