芦丰 孙晓阳 张汉中 颜怀柱

    (南京医科大学附属淮安一院 江苏淮安 223300)

    2019年5月29日，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革委员会第八次会议，通过了《关于治理高值医用耗材的改革方案》，要求理顺高值医用耗材价格体系，完善全流程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境。医院多次指出高值耗材人均费用高，使用不合理现象依然存在，发展不可持续，高值耗材更大力度的监管迫在眉睫，势在必行。

    一、高值耗材监管工作开展情况

    1.坚持有件必查，建立平台，把纪律规矩挺在前面。一是坚持有件必查保持高压态势。2019年上半年医院受理信访举报件31件、其中与药品耗材相关的8件、占比26%，同比增长19%，目前仍有部分案件线索尚在排查中。2019年上半年药占比为28.8%、耗占比为31.10%，均较去年全年稍有增长，药品耗材管理形势依然严峻。二是开展监察建议执行情况检查。上半年院纪委组织开展了主题为“近3年重点监察建议书落实执行情况及问题处置”的行政查房，内容包括高值耗材采供环节、临床服务、知情同意及价格监管等，对发现的问题即知即改，有效堵塞了管理漏洞。三是强化平台载体建设。针对药械回扣红包问题，务实创新，积极探索，努力拓宽疏解之道，在市纪委的直接领导下，创新设立了“五德关爱基金” ......