主笔/ 傅昭仪

    在过去的数年间，我国开展了世界上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，并在减贫脱贫道路上取得了突破性成就。2021 年2 月25 日，习近平总书记在北京举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布，中国的脱贫攻坚战取得了全面胜利。

    这一胜利来之不易，因为要想摆脱绝对贫困，需要涉及方方面面。当问及什么是制约贫困地区、贫困人口发展的最大“瓶颈”时，你会想到什么？也许是没有资金支持，缺乏经济产业；也许是教育文化程度低，缺乏脱贫致富的知识技能；也许是基础设施不足，缺乏便利的交通线……但其中最不可忽视的，也许是健康问题导致的因病致贫。

    有人说，一场重大疾病，往往能摧毁一个中产家庭，更遑论低收入的贫困人口。对于贫困百姓而言，“病”比“穷”更为可怕，尤其是“大病致贫”所带来的沉重打击。一场突如其来的大病，很可能花光全家的所有积蓄，而当他们因为“疾病缠身”无法从事生产生活时，也就更难摆脱贫困，这无疑是一场无法承受的灾难。“再穷也不能得病，得病也不敢进医院”成了贫困家庭最常见的心态。

    据人民网报道，2015 年底国务院扶贫办摸底调查显示：当时全国7000 多万贫困农民中，因病致贫的有42%；因灾致贫的有20%；因学致贫的有10%；因劳动能力弱致贫的有8%；其他原因致贫的有20%。由此可见，健康问题导致的“因病致贫”已经成为贫困百姓心中最大的“病根”。

    没有健康的体魄，一切都将归零。“因病致贫”不仅成为健康中国的“短板”，更是制约精准扶贫、实现全面小康的瓶颈。所以，在我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标“两不愁，三保障”中，将保障基本医疗列为基本要求。党的十八大以来，我国更深入实施健康扶贫工程，帮助贫困人口“拔病根”“拔穷根”。

    全面消除医卫空白点

    “病有所医”是构建幸福和谐社会的应有之义，健康扶贫首先要保障贫困地区、贫困人口的基本医疗需求，让老百姓能看上病。

    2019 年1 月，国家卫生健康委会同国家医保局、国务院扶贫办，对全国832 个国家级贫困县和建档立卡贫困村开展了全面的排查。排查发现，截至2018年年底，全国还有46 个乡镇没有卫生院，666 个卫生院没有全科医生或者执业(助理)医师，其中80%集中在“三区三州”(“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和青海、四川、甘肃、云南四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州)深度贫困地区。1022 个行政村没有卫生室，6903 个卫生室没有合格的村医，其中53%集中在“三区三州”；1495 个乡镇卫生院、24210 个村卫生室没有完成标准化建设 ......