【关键词】疾病预防;控制体系;挑战与对策

    【中图分类号】R261 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2019)05-0236-02

    疾病预防控制机构(简称“疾控机构”)是专业的公共卫生技术管理和指导机构，代表政府履行法定疾病预防控制职能，对促进国民经济和社会协调发展，保障广大公众健康有重要作用。疾控机构的职责有疾病预防与控制，突发公共卫生事件应急处置，疫情及健康相关因素信息管理，健康危害因素监测与干预，实验室检测检验与评价，健康教育与健康促进，技术管理与应用研究指导等七大类1。几十年来，特别是2003年“SARS”危机以来，在党中央国务院和地方各地党委政府重视下，疾控机构建设取得了长足进步和发展，在各类自然灾害应对和重大传染病等突发公共卫生事件处置中发挥了主力军的作用。但是，我们也要清醒的看到，当前疾控机构体系建设和经济社会发展不相适应，疾控机构体系建设远远跟不上国民经济和社会发展的需要，存在一些亟待解决的影响疾病预防控制事业发展的瓶颈。

    1 是疾控机构体系不健全。

    1.1 人力资源配备不达标。以鄂州市疾控中心为例，2016年，鄂州市疾控中心人员编制为101人，按国家要求作为地市一级疾控中心人员岗位编制基本为110人，人员总数达不到要求。况且，鄂州市疾控中心还承担县级疾控中心职责和职能，因为鄂州市下辖三个县级行政区均无区县级疾控中心，所有疾控职责和职能一律由市疾控中心承担。现有的人员编制中，专业技术岗位达不到85%的规定要求。由于专业技术人才匮乏，区县级疾控机构缺如，一些本应由区县级疾控机构处置的突发公共卫生事件和疫情 ......