浅析如何完善医院科研经费管理
【摘 要】 在社会发展的新时期，我国医疗市场的竞争更为激烈，诸多医院重视开展科研项目，科研经费来源于诸多层次及渠道，科研经费管理难度增大。本文就当前我国医院科研经费管理的现状做出分析，也提出了相应的完善举措，以期促使医院科研经费管理工作趋向规范合理。
【关键词】 新时期；医院；科研经费管理
【中图分类号】 R197.32 【文献标识码】 A
科研经费管理是医院科研项目管理工作中的重要内容，诸多医院为提升科研经费的使用效率，更为重视新时期的科研经费管理工作，分析当前我国医院科研经费的管理现状可知，该项工作被施行过程中仍然存在诸多问题。
1 简述我国当前医院科研经费管理的现状
科学技术是第一生产力，诸多医院为了提升自身竞争实力，往往实施一定的科研项目开发工作，而科研经费是医院科研人员所获得的依照合同要求完成所规定的医学科研项目的经费，是开展科研工作的重要物质基础，因经费来源不同而分为纵向科研经费与横向科研经费两大类[1]。近年来，医院科研经费管理过程中仍然存在诸多问题，主要表现为如下几个方面：
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1.1 科研经费到位不及时 医院科研项目的落实需要大量的经费作为支撑，但医院科研经费报销需经科研管理部门审批，审批手续极为繁琐，当课题负责人和科研管理人员间的沟通不足时，也往往会延长科研经费的审批时间。医院科研经费到位不及时的现象时有发生，这不但会影响到研究所需器材、实验试剂与实验耗材的购买，也会打消科研人员的积极性，降低医院科研工作的效率，影响到整个科研工作的进度，甚至会增加科研管理部门的工作量，给科研工作带来诸多麻烦。
1.2 与科研项目管理脱节 科研项目管理是一个系统性的工程，科研经费管理是其中的一个重要环节，需要医院科研、财务、审计等诸多部门的协作，共同来完成科研经费的使用与管理工作。现阶段，我国绝大多数医院由科研部门实施科研项目管理，由财务部门实施科研经费管理，相关的部门众多，但相互间缺乏健全的沟通机制，不具备完善的科研经费管理责任制，致使科研项目确立后，科研部门缺乏对经费使用情况的跟踪与有效管理，财务部门缺乏对科研进展情况的整体把握，所做的科研经费管理只是简单的会计核算，难以形成对科研经费使用情况形成有效的监督，各部门间也缺乏对科研项目信息的共享，这也加重了科研经费使用不合理的现象[2]。
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1.3 科研资产使用率偏低 医院实施科研项目必将形成一定的有形资产与无形资产，除去科研合同中明确规定用途的资产外，其余的都将被纳入统一资产管理的范畴[3]。科研经费被用于不同的领域，但其中一定比例的经费被用于购买固定资产，如设备、仪器、试剂等，这部分经费是实现科研项目可持续发展的必要条件，但一些科研人员并未预留这部分经费。总之，我国当前医院的科研资产使用率偏低。
1.4 科研经费支出不合理 一般而言，医院会根据相关国家政策及自身情况制定较为详尽的科研经费支出范围及标准，却有很多医院并未做真正的贯彻执行。主要表现为：一是在使用科研经费前并未做成本核算；二是科研部门在审核课题研究所用费用时，受人情因素影响将经费使用规定中不予以报销的部分也纳入经费支出之列，而财务部门对科研项目整体情况及所需费用缺乏足够的了解，会同意报销这部分支出；三是科研经费支出中调研费、差旅费占有较大比重，一些科研人员甚至将自己的电话费、书款、差旅费也纳入科研经费的范畴。
1.5 科研经费的结余问题 近年来，政府、企事业单位或其他组织对医院的科研经费投入大幅增加，一些科研项目结束后仍存在经费结余，有些医院对科研结余经费的处理态度较为宽松，一是可能由课题研究负责人决定剩余经费的用途；二是作为医院科研基金的一部分，被继续用于医院的科研活动。
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2 完善医院科研经费管理工作的可行性方法
2.1 制定科学的科研经费管理规定 科研经费管理需要有科学合理的制度规范加以制约，医院对科研经费的相关规定予以补充和完善，不但能够提高科研经费的使用效率，还能够提高医院的科研水平和科技实力，正因如此，医院需要就科研经费管理宗旨、经费分类、经费支出范围、经费提成比例、经费结余处理方式等多个层面予以明确，才能够使科研经费管理规定达到结构合理、秩序严谨、激励有效的目的，起到宏观调控、间接管理与协调服务的职能。
2.2 强化对科研经费的预算管理 一般而言，科研项目管理实施课题负责制管理模式，需要对科研经费做预算管理，力争做到：一是科研立项阶段，进行合理的项目成本预算工作；二是科研项目实施阶段，根据项目预算要求有计划地、合理地使用项目经费，并对科研经费的支出情况作严格的监督；三是科研项目结题阶段，对科研经费的执行情况作进一步检查与评估。总之，强化科研经费的预算管理有着重要意义，有利于优化经费支出结构、确保科研经费用于合理的支出范围，保证科研经费的合理化使用，促进科研项目的顺利施行[4]。
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2.3 促进相关部门的协调与沟通 科研项目实施过程中时常会出现科研项目结题不结账的现象，为了减少这种状况的发生，必须加强科研项目相关部门的沟通与协调工作，表现为：一是充分利用现代化信息技术，科研部门与财务管理部门用同一标识或代码来标示同一科研项目，并将科研项目名称、项目进展情况、结题时间等做明细记录，并通过管理软件统计出结题项目信息，为财务部门审批科研经费提供有力的数据，为相关部门展示科研经费的使用情况，避免对科研经费的盲目投入与违规使用；二是严格执行科研经费管理制度，根据科研项目实际情况来使用科研经费，使得课题结账工作更具实效性与规范性，根本杜绝结题不结账的现象；三是强化对医院科研经费使用情况的监督与管理，特别是对科研固定资产的管理，从而实现科研项目的联合开放与资源共享，避免科研项目实施过程中有形资产与无形资产的流失[5]。
综上所述，随着医院科研项目数量的增多，科研经费管理工作显得尤为重要，深化该项工作有着极为深远的意义，能够优化对科研经费与科研资源的调配与利用，促进科研项目依照预期目的顺利开展，也能够强化科研成果与科研效益，增强医院的整体竞争力。
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参考文献
[1]张胜利.浅议医院科研经费核算与管理[J].现代医院，2012，(1)：120-121.
[2] 谭近秋.强化医院财务管理的有效途径[J].科技创新与应用，2012，(11Z)：258.
[3] 聂靖云.现阶段医院财务管理若干问题的解决途径[J].内蒙古科技与经济，2011，(13)：48.
[4] 孔霞.浅析医院经济管理中成本核算与管理控制的手段[J].中国集体经济，2012，(6)：166-167.
[5] 王佳楠.大医改背景下医院经济管理中新核算体系的建立[J].黑龙江科技信息，2012，(28)：187., http://www.100md.com(于娜 李哲海)
【关键词】 新时期；医院；科研经费管理
【中图分类号】 R197.32 【文献标识码】 A
科研经费管理是医院科研项目管理工作中的重要内容，诸多医院为提升科研经费的使用效率，更为重视新时期的科研经费管理工作，分析当前我国医院科研经费的管理现状可知，该项工作被施行过程中仍然存在诸多问题。
1 简述我国当前医院科研经费管理的现状
科学技术是第一生产力，诸多医院为了提升自身竞争实力，往往实施一定的科研项目开发工作，而科研经费是医院科研人员所获得的依照合同要求完成所规定的医学科研项目的经费，是开展科研工作的重要物质基础，因经费来源不同而分为纵向科研经费与横向科研经费两大类[1]。近年来，医院科研经费管理过程中仍然存在诸多问题，主要表现为如下几个方面：
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1.1 科研经费到位不及时 医院科研项目的落实需要大量的经费作为支撑，但医院科研经费报销需经科研管理部门审批，审批手续极为繁琐，当课题负责人和科研管理人员间的沟通不足时，也往往会延长科研经费的审批时间。医院科研经费到位不及时的现象时有发生，这不但会影响到研究所需器材、实验试剂与实验耗材的购买，也会打消科研人员的积极性，降低医院科研工作的效率，影响到整个科研工作的进度，甚至会增加科研管理部门的工作量，给科研工作带来诸多麻烦。
1.2 与科研项目管理脱节 科研项目管理是一个系统性的工程，科研经费管理是其中的一个重要环节，需要医院科研、财务、审计等诸多部门的协作，共同来完成科研经费的使用与管理工作。现阶段，我国绝大多数医院由科研部门实施科研项目管理，由财务部门实施科研经费管理，相关的部门众多，但相互间缺乏健全的沟通机制，不具备完善的科研经费管理责任制，致使科研项目确立后，科研部门缺乏对经费使用情况的跟踪与有效管理，财务部门缺乏对科研进展情况的整体把握，所做的科研经费管理只是简单的会计核算，难以形成对科研经费使用情况形成有效的监督，各部门间也缺乏对科研项目信息的共享，这也加重了科研经费使用不合理的现象[2]。
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1.3 科研资产使用率偏低 医院实施科研项目必将形成一定的有形资产与无形资产，除去科研合同中明确规定用途的资产外，其余的都将被纳入统一资产管理的范畴[3]。科研经费被用于不同的领域，但其中一定比例的经费被用于购买固定资产，如设备、仪器、试剂等，这部分经费是实现科研项目可持续发展的必要条件，但一些科研人员并未预留这部分经费。总之，我国当前医院的科研资产使用率偏低。
1.4 科研经费支出不合理 一般而言，医院会根据相关国家政策及自身情况制定较为详尽的科研经费支出范围及标准，却有很多医院并未做真正的贯彻执行。主要表现为：一是在使用科研经费前并未做成本核算；二是科研部门在审核课题研究所用费用时，受人情因素影响将经费使用规定中不予以报销的部分也纳入经费支出之列，而财务部门对科研项目整体情况及所需费用缺乏足够的了解，会同意报销这部分支出；三是科研经费支出中调研费、差旅费占有较大比重，一些科研人员甚至将自己的电话费、书款、差旅费也纳入科研经费的范畴。
1.5 科研经费的结余问题 近年来，政府、企事业单位或其他组织对医院的科研经费投入大幅增加，一些科研项目结束后仍存在经费结余，有些医院对科研结余经费的处理态度较为宽松，一是可能由课题研究负责人决定剩余经费的用途；二是作为医院科研基金的一部分，被继续用于医院的科研活动。
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2 完善医院科研经费管理工作的可行性方法
2.1 制定科学的科研经费管理规定 科研经费管理需要有科学合理的制度规范加以制约，医院对科研经费的相关规定予以补充和完善，不但能够提高科研经费的使用效率，还能够提高医院的科研水平和科技实力，正因如此，医院需要就科研经费管理宗旨、经费分类、经费支出范围、经费提成比例、经费结余处理方式等多个层面予以明确，才能够使科研经费管理规定达到结构合理、秩序严谨、激励有效的目的，起到宏观调控、间接管理与协调服务的职能。
2.2 强化对科研经费的预算管理 一般而言，科研项目管理实施课题负责制管理模式，需要对科研经费做预算管理，力争做到：一是科研立项阶段，进行合理的项目成本预算工作；二是科研项目实施阶段，根据项目预算要求有计划地、合理地使用项目经费，并对科研经费的支出情况作严格的监督；三是科研项目结题阶段，对科研经费的执行情况作进一步检查与评估。总之，强化科研经费的预算管理有着重要意义，有利于优化经费支出结构、确保科研经费用于合理的支出范围，保证科研经费的合理化使用，促进科研项目的顺利施行[4]。
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2.3 促进相关部门的协调与沟通 科研项目实施过程中时常会出现科研项目结题不结账的现象，为了减少这种状况的发生，必须加强科研项目相关部门的沟通与协调工作，表现为：一是充分利用现代化信息技术，科研部门与财务管理部门用同一标识或代码来标示同一科研项目，并将科研项目名称、项目进展情况、结题时间等做明细记录，并通过管理软件统计出结题项目信息，为财务部门审批科研经费提供有力的数据，为相关部门展示科研经费的使用情况，避免对科研经费的盲目投入与违规使用；二是严格执行科研经费管理制度，根据科研项目实际情况来使用科研经费，使得课题结账工作更具实效性与规范性，根本杜绝结题不结账的现象；三是强化对医院科研经费使用情况的监督与管理，特别是对科研固定资产的管理，从而实现科研项目的联合开放与资源共享，避免科研项目实施过程中有形资产与无形资产的流失[5]。
综上所述，随着医院科研项目数量的增多，科研经费管理工作显得尤为重要，深化该项工作有着极为深远的意义，能够优化对科研经费与科研资源的调配与利用，促进科研项目依照预期目的顺利开展，也能够强化科研成果与科研效益，增强医院的整体竞争力。
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参考文献
[1]张胜利.浅议医院科研经费核算与管理[J].现代医院，2012，(1)：120-121.
[2] 谭近秋.强化医院财务管理的有效途径[J].科技创新与应用，2012，(11Z)：258.
[3] 聂靖云.现阶段医院财务管理若干问题的解决途径[J].内蒙古科技与经济，2011，(13)：48.
[4] 孔霞.浅析医院经济管理中成本核算与管理控制的手段[J].中国集体经济，2012，(6)：166-167.
[5] 王佳楠.大医改背景下医院经济管理中新核算体系的建立[J].黑龙江科技信息，2012，(28)：187., http://www.100md.com(于娜 李哲海)