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卫生行政处罚案件分段考核初探
行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分，是各级行政机关有效地进行行政管理，维护公共利益和社会秩序，保障法律、法规贯彻实施的一个重要手段[1]。但是行政处罚又是一种严厉的行政行为，可以直接限制和剥夺相对人的人身权、财产权，直接影响当事人的权益。随着国家法制建设的加快和当事人维权意识的觉醒，迫切需要严把行政处罚办案质量关。为此，一些地方卫生行政部门尝试采取对案件进行处罚前审核把关[2]和处罚后案卷考核以及上级机关对行政处罚案件的督查评比等措施，对提高办案质量起到较大促进作用。但也存在不能实时反映承办人员办案质量等问题，为此我们尝试对卫生行政处罚案件实行分段考核，以期取得更好效果。
1两种考核方法的比较
卫生行政机关(卫生监督机构)内部对行政处罚案件质量考核常见的方式是待案件结案归档后进行考核评分，亦即一次性考核。这种考核应该也是对执法办案质量监督的有效形式之一，是较全面考核办案工作的重要方法，是提高办案人员素质的较好措施。在办案难度增大情况下，较大地促进了卫生监督人员办案水平的普遍提高。但在实践中也发现这种考核方法存在一些问题，如办案人员对审核时发现问题不及时全面、主动改正 ......
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林国建 浙江省象山县卫生监督所;
【关键词】 考核结果 卫生行政处罚案 办案质量 分段 考核内容 考核方式 考核方法 评分表 审核 卫生行政机关
【分类号】D922.1
行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分,是各级行政机关有效地进行行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障法律、法规贯彻实施的一个重要手段[1]。但是行政处罚又是一种严厉的行政行为,可以直接限制和剥夺相对人的人身权、财产权,直接影响当事人的权益。随着国家法制建设
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