全球化视野下:公立医院改革带给我们的启示(3)
罚,防止下次就诊时再犯同样的错误。在遵循公共卫生部发布的关于定价指导原则的前提下,每个自治医院治理委员会有权设定自己服务项目的价格。同时,自治医院必须遵守指导原则中获得收入的有关规定。
德国的公立医院公司化改革
1 改革历程
在公立医院公司化改革方面,柏林的探索值得关注。面对公立医院的困境。柏林市政府决定把10家公立医院合并转制为一家有限责任公司,由政府持有100%的股份。市政府为此做了大量细致的准备工作,充分与这些医院的相关管理人员和雇员合作,开展了一系列专题研究并多次召开研讨会,内容主要涉及新公司适用的会计税收政策、法律法规以及首席执行官(CEO)产生办法等。在具体实施过程中,市政府成立了5个专题研究小组,分别负责成本与行为分析、战略决策、人力资源管理与发展、医院功能和管理系统等方面的研究,同时成立了一个协调小组负责对这5个专题研究小组进行指导。专题研究小组和协调小组共有180名成员,均是来自于不同领域的专家或医院的股东。在整个研究过程中,专题研究小组共完成了450份建议书、草案或研究报告,还多次召开股东会议并经常向医院雇员通报有关情况。与此同时,政府也召开了一系列政策吹风会或联席会议,并促成市议会有关会议的召开,为政府的最后决策做准备。2000年11月16日,柏林市议会通过了医院公司化法,为10所公立医院的合并转制奠定了法律基础 ......
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