村医待遇 急需提高

    “乡村医生缺乏养老保险制度在我国是一个普遍性的问题。从全国范围来讲，只有北京、上海、江苏、陕西、河南等省(市)制定出台了相关政策。湖北省只有部分县(市、区)探索建立了乡村医生养老保险制度。”

    全国政协委员焦红认为，通过对各地已出台的政策和已实施的制度来看，目前乡村医生养老保险制度存在以下不足。

    首先，养老保险保障水平较低。以湖北省为例，目前乡村医生领取的保险金55～400元/月不等。而根据人社部门公布的数据，2011年湖北省企业退休人员养老金平均水平为每月1380元，与乡村医生养老保险水平差距较大。在目前全省农村居民平均消费水平已经达到4758元(湖北省2010年数据)的情况下，这已经严重影响到退休乡村医生的正常生活。

    其次，村医与其他行业相比待遇差距较大。乡村医生和民办教师是具有很多共同属性的两支队伍，但民办教师这支队伍通过“民转公”已经解决了在岗待遇和养老保险问题，解除了后顾之忧。而现在乡村医生参加养老保险，国家的政策是：结合城乡居民社会养老保险制度的推进，积极引导符合条件的乡村医生参加，对符合养老金领取条件的乡村医生发放养老金，这显然与民办教师的养老保险待遇相差很大。

    最后，政策差异性很大。由于国家未出台统一的乡村医生养老保险政策，故省级区域之间，同一省内的市县级之间政策不统一，差异性很大。如河南省对于在村卫生室工作10年以上的退休乡村医生每人每月发放300元的补助；陕西省按工龄每年4元的标准对退休乡村医生发放养老金；北京市将退休乡村医生纳入农村社会养老保险范围，每人每月发放300元养老金。

    为进一步改善乡村医生待遇，促进乡村医生队伍健康发展，夯实农村三级医疗卫生服务体系网底，保障和改善民生，全国政协委员焦红建议，一是在国家层面出台乡村医生养老保障政策 ......