人们生活方式的迅速转变，日益常见的高脂肪、低碳水化合物膳食方式以及劳动强度和活动强度的普遍下降，使超重、肥胖成了世界范围内的一个严重的公共卫生问题。

    据世界卫生组织预测，到2015年，全球将有23亿成人超重，有7亿成人肥胖。我国正处于经济快速发展的转型时期，超重、肥胖人群的发展也很迅速。

    肥胖也是一种疾病

    超重和肥胖是慢性病的一个重要危险因素，针对我国慢性病患病率日益提高、患病年龄日益降低的现状，卫生部在2010年印发了《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》，在全国各省市创建慢性病综合防控示范区，推动慢性病预防控制工作的开展。

    2011年，深圳市罗湖区开始准备慢性病综合防控示范区创建工作，并在2012年提出创建申请，核心是在政府主导下，通过健康教育、健康促进，推行健康生活方式，创建对慢性病患者进行管理的三级预防体系 ......