社保困局待解(3)

http://www.100md.com 2013年4月1日 健康大视野 2013年第7期

     国家规定广东60岁以上的老人每人每月享受55元的基础养老金，中央补贴50%(27.5元)后，其余需由广东承担，珠三角地区由市、县(市、区)自行负担其余27.5元；东西两翼和粤北山区由省财政补助13.75元/月/人，市、县(市、区)各负担6.875元/月/人。

    地方另行提高基础养老金标准的，由各市政府自行负担。

    趋势：提高个人缴费额度鼓励延长缴费年限

    相比广东的欠发达地区，珠三角地区的农村居民养老金待遇要好得多。

    广州市从2010年11月1日起实行新农保，60岁以上农村居民的基础养老金标准被提至110元/月，230万农村居民受益，市财政投入4亿元为此埋单。新农保增设了最低10元/月和最高130元/月这两个缴费档次，从而将原来的5个档次增至7个。

    假如一位广州农民按第一档缴纳10元/月，那么他到60岁时就能拿到155元/月的养老金。假如他按第七档130元/月缴纳，那么他到60岁时能拿到511元/月的养老金。农村低保对象、低收入困难家庭成员、五保对象和重度残疾人等特困群体，个人不用缴费即可享受养老保险。

    从2011年7月1日起，广州的基础养老金标准又从110元/月调高为130元/月，是全省平均水平55元的2倍以上。广州市花都区雅瑶镇的一位村民对记者说，他到60岁时每月可领取500多元养老金，再加上平均每月2000多元的村集体分红，他老了以后每月能有将近3000元用于养老，老年生活有保障。

    相比于养老待遇地区的不平衡，其城乡不平衡更受诟病。在近年的各级“两会”上，呼吁“提高农民养老金收入、逐步向城镇居民养老金水平看齐”的声音不断，广东省已经开始在城乡养老金的“并轨”工作上迈出了实质性步伐。

    近日，广东省人社厅发布《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》，提出在整合新农保和城居保的基础上，建立全省统一的城乡居民社会养老保险制度。新办法提高了个人缴费标准，规定个人缴费标准为120元/年-3600元/年，分为10档。缴费满15年后，参保人可领取81.2元/月-686.5元/月的养老金。趋势是：提高个人缴费额度，鼓励个人延长缴费年限。广东省人社厅表示，随着养老待遇的提高，参保人的缴费标准适当提高也是应该的。

    据统计，目前广东有农村居民约5000万人，其中仅60岁以上的老年人口就有585万人，在老龄化加速的背景下，要让这个庞大的群体安享晚年，养老金制度还有很长的路要走。(杜安娜 肖欢欢)

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