为公众健康撑起一片蓝天
近日，河南省南阳市卫生局携手中国银行南阳分行共同举行了“南阳市居民健康卡首发仪式”，仪式上为首批获得居民健康卡的城乡居民，发放了集就诊卡、结算卡、健康档案、电子病历等多项功能于一身的“居民健康卡”。居民健康卡究竟什麼样，用起来是否便捷，是否对老百姓有利呢？河南省南阳市卫生局局长赵玉亭回答了记者提问。
记者：什麼是居民健康卡？
赵玉亭：卫生信息化是深化医改的八大支撑之一，而居民健康卡是卫生信息化建设的重要环节，是卫生信息化整体框架中联结电子健康档案、电子病历和国家、省、市三级信息平台，也是推动卫生信息化建设直接服务群众的重要载体。
记者：居民健康卡有哪些主要功能？
赵玉亭：居民健康卡主要有四项功能。一是身份识别：二是跨机构就医，全国就医一卡通；三是存储基础健康与主要诊疗信息，脱机存储居民健康档案和电子病历的有关信息，并实现异地交换共享：四是新农合费用结算与扩展功能，居民在门诊和住院就诊时，可通过居民健康卡进行安全快捷支付，省去了携带现金的诸多麻烦。
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记者：发放居民健康卡将给百姓看病就医带来哪些便利？
赵玉亭：居民健康卡从功能上将逐步统一现有的新农合一卡通、医疗机构就诊卡和免疫预防接种证，方便居民预约挂号、查询疫苗接种记录以及既往就诊记录等。同时，有利于转变原有的医疗卫生服务模式，提高服务质量与效率，减少重复检查，缩短候诊时间，对解决“看病难、看病贵”和改善医患关系必将产生积极作用。
记者：居民健康卡的发放对象有哪些，办卡是否要收费？
赵玉亭：居民健康卡的发放对象包括具有本市户籍的居民，或其他需要在本市范围内享受医疗健康服务的人员。居民健康卡首次制卡经费等相关费用，按照“政府主导，多方筹资”的原则解决，补办居民健康卡的成本经费则由居民自己承担。
记者：居民如何申领居民健康卡，健康卡制卡、发卡、激活、挂失流程是怎样的呢？
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赵玉亭：居民可在当地社区卫生服务中心或乡镇卫生院申请办理居民健康卡，办卡时携带身份证、户口本或新农合证。如需激活金融功能，还须由发卡银行进行审核激活。居民健康卡制作完成后，申请人可在办理的社区卫生服务中心或乡镇卫生院领卡。居民健康卡实行电子实名制，一人一卡，限本人使用。如需开通金融功能的联名卡，居民个人可持卡到发卡银行网点激活银行卡功能。如果健康卡丢失，持卡人须持本人的有效身份证件到其所属乡镇卫生院或社区卫生服务中心办理挂失手续，而对于已开通金融功能的联名卡，持卡人须持本人的有效身份证件到所属银行网点办理挂失手续。当发卡机构发现居民健康卡非正常使用时，可对居民健康卡实施冻结处理，事后持卡人可携带相关证件前往发卡机构，申请实施解冻处理。当居民健康卡出现卡损坏、丢失、卡面信息变更等情况时，需要进行补换卡的操作，对于由持卡人原因所造成的补换卡行为，由持卡人缴纳制卡工本费。当持卡人迁往外地或死亡，彻底不再使用居民健康卡时，需携带持卡人证件前往社区卫生服务中心或乡镇卫生院办理注销手续。
记者：居民健康卡如何确保居民个人信息安全？
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赵玉亭：居民健康卡个人信息的使用，按照国家个人隐私保护有关规定执行。健康卡信息必须由专门终端机具读取和写入，并与医疗机构应用系统进行后台绑定。居民个人可以设置健康卡用户口令，授权读取内部信息。
记者：居民健康卡的统一标准是什麼？
赵玉亭：目前，南阳市居民健康卡采用国内最先进的单芯片双界面CPU IC卡，智能化程度高，安全性能可靠，总存储容量为48K，其中居民健康卡信息存储容量为32K字节，在脱机离线情况下，可以存储身份识别数据、基础健康信息、管理数据、费用结算信息以及最近5次诊疗记录等，利于快速诊断。
记者：居民健康卡发放前期做了哪些准备工作？
赵玉亭：去年11月29日，南阳市卫生局与农行南阳分行签订了《南阳市居民健康卡(联名卡)项目合作框架协议》，确立了“政府主导、企业主体、协同推进、服务社会”的原则，攻克了一系列技术难关，完成了医疗机构和金融机构的运行环境测试，制作出了具备多功能集一体的“一卡通”。并采取示范引路的办法，以卧龙区、南召县为居民健康卡建设试点县区，南阳市第一人民医院、南召縣人民医院和红阳机械厂职工医院为试点医院，共采集参合农民数据6万余份，完成了首批居民健康卡的卫生数据信息、金融信息核对，为首批居民健康卡的发放奠定了坚实基础。
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记者：发放居民健康卡后，卫生部门如何更好地为居民健康服务？
赵玉亭：发放居民健康卡仅仅是这项工作的开始，更重要的是下一步让群众能用得上、用得好，方便居民享受连续的医疗卫生服务，进行个人健康管理，实现参合农民即时结报。市卫生局围绕今年发放100万张卡的目标，试点县区和试点单位要建立完善领导机制，成立居民健康卡专门管理机构，配备必要的人员和设备，确保居民健康卡标准统一、安全可靠。卫生局要积极推进区域卫生信息平台和相关应用系统建设，努力营造良好的知卡、用卡环境和社会氛围，让人民群众真正感受到持卡就医的方便、快捷和实惠，早日实现“人手一卡、记录一生、管理一生、服务一生、健康一生”。各医疗机构要以居民健康卡发放为契机，进一步提高卫生信息化及医疗服务水平，为保障人民群众身体健康作出新的贡献!, http://www.100md.com(王伟 崔松涛 杜靖君 徐普)
记者：什麼是居民健康卡？
赵玉亭：卫生信息化是深化医改的八大支撑之一，而居民健康卡是卫生信息化建设的重要环节，是卫生信息化整体框架中联结电子健康档案、电子病历和国家、省、市三级信息平台，也是推动卫生信息化建设直接服务群众的重要载体。
记者：居民健康卡有哪些主要功能？
赵玉亭：居民健康卡主要有四项功能。一是身份识别：二是跨机构就医，全国就医一卡通；三是存储基础健康与主要诊疗信息，脱机存储居民健康档案和电子病历的有关信息，并实现异地交换共享：四是新农合费用结算与扩展功能，居民在门诊和住院就诊时，可通过居民健康卡进行安全快捷支付，省去了携带现金的诸多麻烦。
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记者：发放居民健康卡将给百姓看病就医带来哪些便利？
赵玉亭：居民健康卡从功能上将逐步统一现有的新农合一卡通、医疗机构就诊卡和免疫预防接种证，方便居民预约挂号、查询疫苗接种记录以及既往就诊记录等。同时，有利于转变原有的医疗卫生服务模式，提高服务质量与效率，减少重复检查，缩短候诊时间，对解决“看病难、看病贵”和改善医患关系必将产生积极作用。
记者：居民健康卡的发放对象有哪些，办卡是否要收费？
赵玉亭：居民健康卡的发放对象包括具有本市户籍的居民，或其他需要在本市范围内享受医疗健康服务的人员。居民健康卡首次制卡经费等相关费用，按照“政府主导，多方筹资”的原则解决，补办居民健康卡的成本经费则由居民自己承担。
记者：居民如何申领居民健康卡，健康卡制卡、发卡、激活、挂失流程是怎样的呢？
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赵玉亭：居民可在当地社区卫生服务中心或乡镇卫生院申请办理居民健康卡，办卡时携带身份证、户口本或新农合证。如需激活金融功能，还须由发卡银行进行审核激活。居民健康卡制作完成后，申请人可在办理的社区卫生服务中心或乡镇卫生院领卡。居民健康卡实行电子实名制，一人一卡，限本人使用。如需开通金融功能的联名卡，居民个人可持卡到发卡银行网点激活银行卡功能。如果健康卡丢失，持卡人须持本人的有效身份证件到其所属乡镇卫生院或社区卫生服务中心办理挂失手续，而对于已开通金融功能的联名卡，持卡人须持本人的有效身份证件到所属银行网点办理挂失手续。当发卡机构发现居民健康卡非正常使用时，可对居民健康卡实施冻结处理，事后持卡人可携带相关证件前往发卡机构，申请实施解冻处理。当居民健康卡出现卡损坏、丢失、卡面信息变更等情况时，需要进行补换卡的操作，对于由持卡人原因所造成的补换卡行为，由持卡人缴纳制卡工本费。当持卡人迁往外地或死亡，彻底不再使用居民健康卡时，需携带持卡人证件前往社区卫生服务中心或乡镇卫生院办理注销手续。
记者：居民健康卡如何确保居民个人信息安全？
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赵玉亭：居民健康卡个人信息的使用，按照国家个人隐私保护有关规定执行。健康卡信息必须由专门终端机具读取和写入，并与医疗机构应用系统进行后台绑定。居民个人可以设置健康卡用户口令，授权读取内部信息。
记者：居民健康卡的统一标准是什麼？
赵玉亭：目前，南阳市居民健康卡采用国内最先进的单芯片双界面CPU IC卡，智能化程度高，安全性能可靠，总存储容量为48K，其中居民健康卡信息存储容量为32K字节，在脱机离线情况下，可以存储身份识别数据、基础健康信息、管理数据、费用结算信息以及最近5次诊疗记录等，利于快速诊断。
记者：居民健康卡发放前期做了哪些准备工作？
赵玉亭：去年11月29日，南阳市卫生局与农行南阳分行签订了《南阳市居民健康卡(联名卡)项目合作框架协议》，确立了“政府主导、企业主体、协同推进、服务社会”的原则，攻克了一系列技术难关，完成了医疗机构和金融机构的运行环境测试，制作出了具备多功能集一体的“一卡通”。并采取示范引路的办法，以卧龙区、南召县为居民健康卡建设试点县区，南阳市第一人民医院、南召縣人民医院和红阳机械厂职工医院为试点医院，共采集参合农民数据6万余份，完成了首批居民健康卡的卫生数据信息、金融信息核对，为首批居民健康卡的发放奠定了坚实基础。
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记者：发放居民健康卡后，卫生部门如何更好地为居民健康服务？
赵玉亭：发放居民健康卡仅仅是这项工作的开始，更重要的是下一步让群众能用得上、用得好，方便居民享受连续的医疗卫生服务，进行个人健康管理，实现参合农民即时结报。市卫生局围绕今年发放100万张卡的目标，试点县区和试点单位要建立完善领导机制，成立居民健康卡专门管理机构，配备必要的人员和设备，确保居民健康卡标准统一、安全可靠。卫生局要积极推进区域卫生信息平台和相关应用系统建设，努力营造良好的知卡、用卡环境和社会氛围，让人民群众真正感受到持卡就医的方便、快捷和实惠，早日实现“人手一卡、记录一生、管理一生、服务一生、健康一生”。各医疗机构要以居民健康卡发放为契机，进一步提高卫生信息化及医疗服务水平，为保障人民群众身体健康作出新的贡献!, http://www.100md.com(王伟 崔松涛 杜靖君 徐普)