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靠政府拨款真能打败洋奶粉吗?
http://www.100md.com 2014年5月1日 健康大视野 2014年第9期
     由北京市科委立项,北京市财政拨付北京三元的1077.97万元即将到位,用于后者承担的“安全健康婴幼儿配方乳粉的研究与产业化”研发项目。据了解,政府为婴幼儿奶粉研发专门立项,并拨付大额资金,在北京乃至全国都是首次。

    “鉴于目前国内婴幼儿奶粉几乎被洋奶粉垄断的局面,北京市立意要自主研发具有自主知识产权的、适合中国婴幼儿成长条件的配方奶粉,用科技手段打造民族品牌。”这一目的很让人兴奋,中国人和外国人的身体是有差异的,研究出适合中国婴幼儿的奶粉配方,是中国人之福;这一配方出来,就比洋奶粉更具竞争力。绝大多数人都希望祖国在各方面强大,这一研发目的是没有人反对的。

    但需要理清一个前提,现在国内婴幼儿奶粉市场被洋奶粉占据半壁江山,不是因为人家的技术比我们高明,而是因为国内奶粉安全问题频发。当然,从长远考虑,在加强安全监管的同时,研发适合中国婴幼儿的奶粉配方,是民族品牌打败洋品牌的战略性选择。

    政府拨款给企业研发婴幼儿乳粉新配方,计划色彩很浓厚。计划经济就是行政管得太宽,生产多少、如何销售等等都管;市场经济则让生产经营者自主决定。一个农民犁田,要买一头牛还是买一台机器,自由选择,这就是市场经济。政府为了提高农村生产力,可以给购买机器的农民发放补贴,但优惠政策是向所有农民开放的。北京这次婴幼儿乳粉配方研发,只有一家企业享受千万财政款,而不是谁提高生产技术谁就获得奖励。行政手段具体管理企业的生产技术,早已被证明是低效率的。让企业在竞争中自主经营,能够敏感地根据市场的变化做出调整才是高效方式。政府替企业操心生产技术,反而会抑制经营者的积极性。

    政府拨款给某家企业研发新技术,这家企业与政府的关系就会比别的企业亲近。待乳粉新配方研发出来后,政府为了显示政绩,就会为该企业在产品销售等方面提供便利。这就为企业之间的公平竞争埋下隐患。

    国内外手机厂商不停地比拼技术革新,依靠的不是行政拨款,而是市场竞争这一巨大驱动力。残酷竞争之下,商家为了“讨好”消费者,会想方设法改进乃至革新技术。政府放手,市场更有活力,这已是常识。

    人类社会的文化演进规律,是先进模式取代落后模式,因为落后的模式没有竞争力。北京却要通过行政拨款的方式促进某家企业的技术革新,以此对抗洋奶粉,这难道不是在用落后的计划模式对抗先进的市场模式吗?, http://www.100md.com(伍少安)