的医疗机构管理人员和97.1%的卫生行政领导认为，“三项改革”总体进展缓慢，很多深层次问题并未得到解决。医疗保险制度的覆盖面太小，参保人员个人负担过重，医保基金风险越来越大；医疗机构所期望的合理补偿机制未见建立；社会普遍反映的医疗费用负担过重、药品市场混乱、资源利用率低下、医德医风滑坡和服务态度质量不佳等问题也未见切实改进。

    专家评说

    1 是“利益格局没打破”还是缺少突破口

    中国人民大学医药物流研究中心研究员李宪法认为，“三项改革”政策提出后，各级政府在执行政策过程中“大打折扣”是没有形成“联动”的原因之一。

    东南大学医疗保险系主任张晓认为 ......