3.3 协调职能

    协调职能是政府职能最重要的部分，政府通过协调“区办市管”合作推进过程中涉及的人力资源、资金保障、政策支持等方面问题，营造良好的行政环境，保证“区办市管”合作方式的良好发展。在人力资源方面，目前大部分区属中医医院面临人才短缺问题，政府部门可通过编制调整、提高编制外人员待遇等途径为区属医院提供支持。在资金方面，由于“区办市管”合作方式的委托管理费用由政府承担，大大减轻区属中医医院发展的财政压力。“区办市管”这种由政府主导并提供相应保障的机制，既对各方需求进行协调，又能有效减轻各方压力，有利于保障合作的顺利推进。

    3.4 控制职能

    政府通过建立相应的考核评价体系，对“区办市管”合作方式进行评估和控制。为保证“区办市管”合作方式能够有序、有效推进，实现现代医院的精细化管理，政府需要建立合理、客观的考核评价体系[6]。一方面要求合作医院内部形成自我评估报告并提交给政府主管部门，反映合作前后医院内部的运行情况;另一方面，政府主管部门根据实际情况建立考核评价体系，合理设置考核指标，充分反映“区办市管”合作实施情况。综合医院内部和政府两方面的考核评价，政府部门能够客观、准确衡量实施情况，总结成效和经验，及时发现问题并予以调整，从而实现对“区办市管”合作方式的有效控制。

    3.5 监督职能

    要保证“区办市管”合作方式的有效推进 ......