许望纯

    (解放军广州疗养院，510515)

    养老服务现状及其发展趋势

    许望纯

    (解放军广州疗养院，510515)

    人口老龄化，是一个全球性问题，我国老龄人口已近2亿，养老问题十分严峻。纵观国内外养老服务现状及其发展趋势，居家养老仍是最主要最普遍最有效的养老方式。逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系，充分有效利用国家、社会和家庭三者的养老资源，既可解决老年人问题，又能减缓机构养老的压力。

    养老服务；现状；趋势

    人口老龄化，是一个全球性问题，按照国际标准，一个国家或地区60岁以上的人口达总人口的10%以上，或65岁以上的人口达总人口的7%以上，即为老龄化国家或地区。我国于2000年就达到了这一标准，进入了老龄化社会，并进入快速发展期[1]。随着老龄化社会的到来，我国养老问题面临着严峻的形势，现将我国人口老龄化状况、国内外养老服务现状及其发展趋势综述如下。

    1 我国人口老龄化的状况

    2010年第六次全国人口普查显示[2-4]：我国60岁及以上人口达1.78亿，占总人口的13.26%，65岁及以上人口达1.19亿，占总人口的8.87%。80岁以上的老年人口超过了2千多万，失能、半失能的老年人口达3 000万，城乡空巢家庭约50%，部分大中城市高达70%，农村的留守老人超过4 000万。我国老年人口以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的5倍多，预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%，2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。

    我国人口老龄化具有以下几个特点[5-8]：老年人口超过1亿、规模数量巨大，老年人口增速快，高龄人口多，农村老龄化高于城市，女性老龄化高于男性，“空巢老人”占比重越来越大——城市“空巢老人”49.7%、农村“空巢老人”38.3%，“国未富，民先老”——未富先老。进入老龄化社会以来，家庭小型化，“空巢化”，传统家庭养老功能弱化，未来的家庭养老面临着很大的压力。养老问题，每年都是两会的热门话题。

    2 国内外养老方式

    人口老龄化，已成为21世纪一个世界性问题，选择适宜的养老方式，才是应对老龄化危机的根本出路。

    2.1 国内养老方式

    2.1.1“公办民营”模式[9]政府出资兴办养老机构，然后由社会团体或个人经营，政府只起到监督作用 ......