叶娇 王佳琳 田甜

    ·调查研究·

    成都市社区卫生服务中心养老服务保障供给现状的调查分析

    叶娇 王佳琳 田甜

    目的 了解成都市社区卫生服务中心养老服务保障供给现状，为成都市政府及养老服务相关部门进行合理的养老服务供给提供参考依据。方法 在成都市五大主城区中抽取13个社区卫生服务中心39名管理人员进行问卷调查及个人深入访谈。结果 社区卫生服务中心目前所提供的养老服务内容、形式单一；人员结构不合理；资金来源有限。结论 政府及相关部门应制定并完善社区卫生服务中心养老服务保障供给相关政策，加大经费投入，加强社区宣传；社区卫生服务中心应重视专业人才队伍建设，协调各方力量，加强养老服务的保障供给。

    成都市；社区卫生服务中心；养老服务；供给现状

    自1999年我国进入老龄社会以来，老龄化问题日趋严重。据国家统计局第六次人口普查结果显示，我国60岁及以上的老年人口约1.77亿，占总人口的13.26%，与第五次人口普查结果相比上升了2.93%；65岁及以上的老年人口比例为8.87%，上升了1.91%[1]。Vladeck BC(1989)、Crocker T(2013)等人指出人口老龄化会导致老年人发病率和失能的风险性增加，因而导致老年人对长期护理和医疗服务的需求增加[2-3]。因此，加快实现养老服务和医疗资源的整合显得十分有必要。2000年卫生部出台了《城市社区卫生服务基本内容(试行)》和《社区护理管理指导意见(试行)》，制定了关于加强老年卫生工作意见，把老年卫生工作作为整个卫生工作的组成部分，纳入社区卫生工作计划[4]。社区卫生服务中心作为基层医疗机构，将为社区养老卫生服务提供支持平台。尤其是在城市普遍存在医疗资源分配不均衡的情况下，对于收入微薄、行动不便的老人，拥有方便、经济、可及性特点的社区卫生服务中心则显得更为重要[5]。社区卫生服务质量的高低将直接影响城市养老卫生服务的质量，对社区卫生服务问题的解决能够为城市养老卫生服务的提升提供可借鉴性建议[6]。近几年来，我国学者对社区养老卫生服务的研究侧重于对服务需求情况的调查，而有关于养老服务保障供给的研究较少，且多集中在东部沿海地区。成都作为四川省乃至西部最大的城市，随着城市化的不断加快，成都的城市规模不断扩大，成都市的人口出现了多年的持续增长，老年人口持续增加，出现了人口老龄化、空巢化的趋势，人口老龄化的压力空前巨大[7]。本研究旨在了解成都市社区卫生服务中心养老服务保障供给现状，为政府及其他相关部门制定有关政策，优化社区养老资源配置提供参考依据。

    1 资料与方法 ......