李丽 王俊 李鹭 王淑梅 钱雯

    新时期军队疗养院建设发展的SWOT分析

    李丽 王俊 李鹭 王淑梅 钱雯

    目的 目前军队疗养院面临军改任务需求，本文旨在研究探讨促进疗养院建设发展的新思路、新举措。方法 运用SWOT分析理论对军队疗养院现状进行综合分析，深刻剖析疗养院内部环境存在的优势和劣势，以及军队改革新时期外部环境存在的机遇和挑战。结果 据此提出军队疗养院需政策扶持、顺应形势、积极应对，加大为兵服务、人才技术、军民融合、硬件设施等方面建设力度。结论 军队疗养院应尽快顺应编制体制调整，破解制约因素，实行一系列新举措，确保疗养院全面建设可持续发展。

    军队改革；疗养院；发展；SWOT分析

    在军队编制体制改革的新形势下，疗养院建设面临着一些新问题、新情况，为促进疗养院在改革中更好地适应新形势，运用SWOT分析理论对军队疗养院现状进行综合分析，深刻剖析疗养院自身存在的优势和劣势，以及外部环境存在的机遇和挑战，从而采取一系列措施，得到更好的发展。

    1 新时期军队疗养院建设发展的SWOT分析

    SWOT分析法是20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，该方法通过对企业内部的优势和劣势以及外部环境的机会和威胁的动态综合分析来确定企业的生存和发展战略。近年来运用到医院管理中[1]。

    1.1 内部优势(Strength)

    1.1.1 领导高度重视 军队疗养院经过80多年的发展，特别是在进入21世纪后军队疗养院的新一轮建设与发展，受到各级领导的高度重视及有关部门的大力支持，军队疗养院的硬件环境大为改善，基本实现了疗房宾馆化、疗区园林化，基础条件和环境建设有了很大的提升改善[2]。

    1.1.2 管理更加正规 不断地完善疗养规章制度，总部颁发了《军队干部疗养工作管理规定》、《军队疗养机构疗养工作规则》和《飞行人员、潜艇人员和潜水员疗养工作规定》等规章制度，推广应用疗养证和疗养院信息管理系统软件，使疗养工作和业务建设有了基本遵循。

    1.1.3 业务初显特色 业务建设按照“以疗促治、疗治结合、重在康复、协调发展”的路子，在航空航海生理训练、亚健康防治、心理治疗和慢性疾病康复等方面取得一批科研成果。军队疗养院初步形成了各自鲜明的特色。

    1.2 内部劣势(Weakness)

    1.2.1 职责、制度的认识滞后于形势任务要求部分工作人员对疗养院建设发展的功能定位还有些模糊认识，个别人仍认为疗养院就是招待所、接待站[3]。对新开展的特勤疗养相关制度的学习还不够系统 ......