2005年6月国务院和中央军委颁布了《中国人民解放军文职人员条例》，随着此条例的深入贯彻，各部队单位于2006年开始陆续面向社会公开招聘文职人员

    。实施文职人员制度是军队人才管理机制的重大创新，对我军建设有着十分重要的意义。文职护士是指按照规定的编制和程序，聘用到军队医疗卫生机构护理岗位工作，履行现役护士相应职责的非现役护理专业技术人员。在落实新编制，实施文职人员制度中，现役干部的转改和社会公开招聘，使文职护士成为护理队伍中的重要组成部分，在日常工作、卫勤保障、抗疫救灾中发挥着重要作用。

    1 文职护士特点

    1.1 特殊性 文职护士是面向社会公开招聘的军队编制护理人员，既不同于军队护士，也不同于聘用护士。她们年龄集中在25～35岁，对部队的主观依赖性较小，比较有主见，有想法，不愿被传统思想和做法左右

    。社会经验不足，容易受到各种新鲜事物的影响。

    独立的教育实践是教师专业能力形成的核心，是体现其专业性的重要标志。秉承这一理念，在课程体系中加大实践教学课程比重，从教、学两个方面优化课程教学，把教、学、做结合起来，变教为启，变学为做，学生在实践中学习，主动发展。课程设置遵循学生职业能力培养的要求，依据小学教师工作职责、任务，明确胜任其岗位所需的知识、技能、素养等，从而构建最适宜的课程体系。

    1.2 数量较多 军队康复疗养中心编制改革以来，军队护士与合同制护士数量逐渐减少，护理队伍结构发生很大变化。北戴河康复疗养中心现有文职护士数量占总护士比例已达到90%以上，因此，这支队伍素质的好坏直接关系到北戴河康复疗养中心整体护理建设。

    1.3 专业性强 文职护士工作在康复医疗的最前线，护理工作更是康复疗养工作的延伸，为保障疗养服务的实用性和满意率，对专业能力的要求比一般文职人员高。为此，进行文职护士招聘时均要求有本科及以上学历，有相应专业护理工作经验的初级(师)或中级专业资格人员。

    2.1 思想政治素养不高，专业技术能力不足 随着军事改革，很多军队医院转型为康复疗养中心，工作重心由临床医疗转变为康复疗养，服务对象由原来的地方患者和官兵转变为单纯保障军队战斗力。部分文职人员对于自身的定位认识不足，认为自己是“合同聘用制人员”，扎根军营、献身军营的信念不牢

    。对许多新聘文职人员来说普遍存在对康复疗养理论基础知识不熟悉，理论与实际脱节的现象，即使是原有的文职人员，由于现行岗位与其原来所学专业不同，或者相同专业岗位但服务对象发生转变后对现岗位要求与之前不同，这种转变会使文职人员对自身专业感到无用武之地 ......