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编号:11405726
三医改革
http://www.100md.com 2007年2月1日
    参见附件(0kb)。

     卫生部将抓紧研究医药卫生体制改革方案

    记者从近日在北京召开的全国卫生工作会上获悉,国务院组成的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组正在分专题开展调研,抓紧研究制订改革方案。

    卫生部部长高强说,要把解决群众反映强烈的突出问题作为医药卫生体制改革的主要任务,同时要了解群众疾苦,倾听群众呼声,努力使改革方案符合群众意愿。

    2006年有4.06亿农民参加了新型农村合作医疗

    近日在北京召开的全国卫生工作会议上,卫生部部长高强说,2006年,新型农村合作医疗制度建设步伐加快,有4.06亿农民参加了新型农村合作医疗,占全国农业人口的45.8%,参合率达80.5%。从总体上看,全国新型农村合作医疗运行平稳,逐步规范,卫生服务水平提高,农民医疗负担有所减轻,因病致贫有所缓解。

    据统计,截至2006年9月底,我国已有1433个县(市、区)开展了新型农村合作医疗试点,占全国县(市、区)总数的50.1%。2006年前9个月,全国有1.4亿农民从新型农村合作医疗中受益,共得到医疗费用补偿95.8亿元。

    高强指出,2006年,我国城乡卫生服务体系建设逐步加强。《农村卫生服务体系建设与发展规划》正式实施,中央和中西部地区规划投资216.8亿元,这是新中国成立以来覆盖范围最广、投资力度最大的农村卫生建设规划,也是“十一五”期间新农村建设的一项重点工程。再加上东部沿海地区政府的安排,“十一五”期间农村卫生建设总投资超过300亿元。

    高强说,全国疾病预防控制体系和医疗救治体系建设已完成投资269亿元,城乡公共卫生服务条件明显改善,服务水平明显提高。城市社区卫生服务体系建设蓬勃发展,政府保障力度逐步增强,以社区卫生服务为基础、社区卫生与医院服务合理分工、密切协作、双向转诊的新型城市卫生服务体系正在逐步建立。

    北京社区卫生服务出现新模式

    记者近日来到北京东城交东社区卫生站,只见150m2的卫生站内厅堂整洁明亮,浅绿色调让人感觉温馨舒适。三个全科诊室、一个康复理疗室,一个提供计划生育指导的“生命蓝岛”屋,候诊椅、轮椅、便携式心电图仪、快速血糖仪、全科医生诊疗仪等诊疗、康复设备齐全。

    据北京市东城区社区卫生服务管理中心主任张选介绍,东城区目前按照网格地图均衡分布的29个社区卫生站都具备这样的就医条件,区社区卫生服务管理中心对社区卫生站统一管理,统一配送设备、药品,社区卫生站有统一的标识,医务人员有统一的服装和诊疗设备,如同品牌连锁店一样,提高了群众对社区卫生服务的认知度和信任度,树立了社区卫生服务新形象。

    品牌连锁形式的社区卫生站为什么受群众欢迎?关键还是百姓得到了实惠。据介绍,东城区在社区卫生改革中创建了新型的居民健康卡管理模式。“居民健康服务信息IC卡”(简称健康卡)是东城区居民享受公共卫生服务的有效电子凭证,主要功能包括:电子凭证功能,能够进行身份识别和认证。信息存储功能,卡上存有居民姓名、身份证号码、性别等基本特征信息和医疗待遇、就诊记录等社区卫生服务信息。更重要的是VIP功能,患者凭健康卡可以在社区卫生站享受免收挂号费和诊疗费、药价折扣等优惠。目前东城区健康卡发放的对象主要是慢性病患者、老年人、残疾人、儿童和低保户,今后将逐步扩展到全区居民。

    品牌连锁还得益于政府主导。据了解,在北京市东城区委、区政府的主导下,区财政、社保、发展改革委、药品经营单位、街道办事处等多方协力支持,做到了药品低于市场价格进货、零差价销售,使东城区社区卫生站药品售价平均比医院降低了20%左右,在让利于民的同时,也切断了医药代表与社区医务人员间的利益链条。政府出资购买医疗服务,同时考核服务质量。通过这些优惠的价格和优质的服务等措施,换来了居民群众参与社区卫生改革的积极性。

    据记者了解,东城区社区卫生服务新模式自2006年6月1日开始运行,截至当年12月31日,29个社区卫生站共接诊137381人次,免除患者挂号费和诊疗费102639元,优惠药费823 451.87元。社区卫生站药品价格比医院降低了19%,单张处方平均78.66元,与改革前的158.82元相比,降低了50.47%。

    山东探索“医患关系第三方管理”新做法

    山东部分医院开始推行一种解决医患关系的新做法——“医患关系第三方管理”。这种由独立于医患双方的健康维护组织,运用医学、法学、保险等手段,进行医患关系协调的新型管理模式,成为一种解决医患纠纷事先预防、事中调解、事后补偿的有效保障机制。

    当前,医患纠纷不断升级,“医闹”事件屡屡发生 ......

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