施了近5年的药品集中采购“闵行模式”，近日获得高层批示，将在全国推广。此前，国务院医改办及卫生部有关领导已到上海进行了考察。

    上海市闵行区卫生局实行药品集中采购，操作办法是“一品一规一厂一配送”，避免生产商和配送商对医院临床用药和进药进行回扣促销。

    “闵行模式”是医药反商业贿賂的直接成果。2005年8月，上海市闵行区对中标药品实行联合遴选，由政府部门集中采购，同一品规只选择一家生产商和一家配送商。首批集中签约的药品品种由改革前的3 000多种减少到1 906种，配送商由43家减少到10家。

    这一模式直指当下基本药物招投标申的隐患一一同一品规药品的中标企业都在一家以上，有的多达二三十家。“用哪家的药谁说了算?”闵行区卫生局药品集中采购工作小组主任吴东晖指出，这为回扣促销留下了空间。

    针对同一种常见病，不同医院、甚至同一家医院的门诊和住院科室，所采用的药品都不一样，而“一厂一配送”使问题迎刃而解。并且“招”、“采”合一更是其精髓：医院向生产商提供单一来源承诺，每一品规都有明确的采购数量。“标的很明确，‘二次促销’因此毫无必要”，吴东晖说。

    改革后首次招标采购的药品数量，是汇总各家医院前一年的使用数据确定的；2008年年底又进行了供应链管理的改革，把医院的库存数据向生产商开放 ......