新医改方案中也提到了国家利用价格杠杆鼓励企业自主创新，对仿制药品实行后上市价格从低定价的制度，对首仿上市的参照被仿制药品定价，后仿的逐步降价，反映出国家已把进一步限制低水平重复、鼓励药品生产提高技术含量、重视优质优价等政策作为促进医药产业健康发展的重要措施。

    1.4基本药物制度对创新市场环境的影响

    基本药物制度的实施将会改变原有的市场竞争格局。我国药品生产企业同质化严重，基本药物目录中除了一些独家品种外，有些品种都会由几十家甚至上百家企业生产，进入基本药物目录面临着激烈的竞争。进入基本药物目录的企业获得了共享市场扩容的机会，但也伴随着价格的大幅下降，所以那些对价格敏感的生产企业仍会面临着被淘汰的危险。同时，基本药物的降价与放量也会对未进入基本药物目录的同门类产品带来冲击，原有竞争较激烈的门类里一部分实力较弱的生产企业将同样面临被淘汰的危险。而一些实力强和规模大的医药企业进行兼并或重组发展壮大，制药工业的规模经济效益、范围经济效益会逐渐凸显出来。这有利于推动我国医药产业落后产能的淘汰和落后经营模式的转型，推动我国医药产业的结构升级，同时可以促进一些具备国际竞争力的大型医药企业的成长，有利于我国医药行业的自主创新。

    2我国制药企业的创新战略选择

    2.1我国制药企业面临的“创新困境”

    长期以来，由于我国医药体制与环境的局限性，我国制药企业存在所谓的“创新困境”，企业大都以药物仿制为主导战略。我们通过一个简单的博弈模型来分析“创新困境”的存在。

    假设行业由两个同质的企业1和企业2构成，并具备创新所需要的资源，但企业的资源不能支持同时进行仿制和创新，每个企业独立做出是否进行“仿制”或“创新”的决策 ......