摘要：养老问题是关乎我国安定团结的重大问题，各级政府都非常重视。本文从南通市居家养老的背景、现状与对策三个方面，对南通市市区老年人居家养老提出了一些建设性的意见，以期为南通市乃至全国的居家养老事业发展提供参考。

    关键词：居家养老；人口老龄化；社区服务

    目前对养老模式的划分尚无统一的认识，笔者认为比较合理的是将养老模式分为三种，即家庭养老、居家养老和机构养老。"家庭养老"是我国历史上形成并延续下来的一种养老模式。是指由家庭成员为老年人提供资金住所、所需和日常生活照料的一种养老模式。"居家养老"是指老年人独自居住或者与家庭成员共同居住，以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的养老服务模式。"机构养老"是指老年人在政府管理下兴办的社会专业养老机构中，按规定缴纳费用后便可得到食宿、生活护理、疾病护理、医院就医等全面照顾和服务[1]。养老模式的选择是由生产力发展水平、社会结构、家庭结构及文化类型所决定的[2]。实践证明，居家养老是符合我国国情、顺应民意、可持续发展的养老模式，是破解日益突出的养老难题，有效应对人口老龄化挑战 ......