摘要：民主投票选择人才推荐培养人才，全面落实民主考核制度，这是培养"公民意识"的过程，也是真正选拔国家有用之才的必经之路。执行习近平总书记对"八二宪法"重要讲话的精神，是医改和医院发展必行之路。

    关键词：公民意识；八二宪法

    医院要发展，学科是基础，人才是关键[1～3]。这个道理谁都明白。问题在于如何培养和造就优秀人才群？国家高层卫生行政部门出台很多考核制度和政策，诸如等级医院的划分，技术职称考核和划分，我们至今都不明白专家又分国家级与地方级，这个标准如何拿捏？连院士都可以由行政干部占有!这样国家高层卫生行政部门出台的这些考核制度和政策又将如何真正能够落实？

    1实施人才培养选择标准和主要措施

    国际上公认的"马特莱法则"又称"二八法则"：企业应抓好20%的骨干力量的管理，再以20%的少数员工带动80%的多数员工，以提高企业效率[4]。20%的骨干力量可以理解为企业的核心员工。重点寻找、培养、关注20%左右的重点员工，这是现代人力资源管理的策略重点[5]。

    对于医院而言，医师是医院的主系列人员，是医院社会效益和经济效益的主要创造者。医院核心人力资源界定的范围如下：临床系列副高级及以上职称人员，以及放射科、核医学科、检验科、病理科、超声科等辅系列科室副高级及以上职称人员 ......