法治视角下医院安全保卫工作的推进路径(1)
摘要:随着我国医疗事业改革的逐步推进,社会转型时期医患矛盾尖锐,加强医院安全保卫管理工作刻不容缓。在继续强化行政管理和医院自我规范的基础上,医院安保也必须纳入法治化轨道内运行,需要法律的规范约束和强力保障,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,保障安全保卫工作扎实有效开展,为构建和谐医患关系、创建"平安医院"提供坚实的法律保障。关键词:医院;安全保卫;法治化
1医院安全保卫工作的传统推进路径
当前,我国公立医院基本上属于事业单位,一般有相应级别的党政部门进行领导管理。安全保卫作为医院内部行政管理的重要内容,其工作内容、标准和完成情况通常以"目标管理考核"的方式来推进,而党政领导部门则除了行政执法监督外,通常以"红头文件"式来加强组织领导和监督检查,确保医院安保管理措施落实到位。如国家卫生计生委和公安部联合制定印发的《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》、卫生部下发的《全国医疗卫生系统"三好一满意"活动2012年工作方案》等,《卫生部公安部关于维护医疗机构秩序的通告》等等,明确医院安全防范系统建设内容,要求医院切实做好安全防护工作。不少当地卫生部门则每年出台《医院安全保卫工作目标管理考核标准》,将安全保卫工作细化为"健全组织领导机构、落实安保经费、层层签订安全目标责任书、消防设备配置和应急方案"等10个左右小项 ......
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