透过突发灾害事件探索医疗救治志愿者管理
摘要：志愿服务是医疗志愿者服务是医院文化建设的一项重要内容和方式，是当前医院党团组织介入事物管理和公共服务的最新路径，两者之间可促进、可互动、可达到双赢。医疗志愿者是指志愿参加医院组织的各种为患者义务服务的人，医疗志愿者工作则是引导、推动、促进和提升医院文化建设的重要载体之一。本文主要介绍本单位在几个大型突发灾害事件中志愿者的管理、培训等方面探索出的经验及问题。
关键词：灾害事件；医疗救治；志愿者
志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种重要方式。我国最早的志愿者团体出现于1990年，起步晚、发展迅速，特别是在汶川地震救援后，志愿者在多个领域发挥作用，志愿服务得到了快速提升，许多专业化的志愿服务开始形成体系，人们开始关注志愿者，然而，医疗救治救治志愿服务却涉及较少。在汶川地震之前，大部分医院没有大规模使用志愿者的经历，在应急状态下，对大量志愿者的管理是对医院管理的挑战。四川省医学科学院.四川省人民医院作为四川省龙头医院，参与了汶川、玉树、芦山、尼泊尔地震医疗救治任务，现将在这几次大型突发事件中医疗救治志愿者管理工作与大家分享如下：
1 突发灾害事件中医疗救治志愿服务工作特性
在这几次大型灾害事件中，我国公众志愿服务活动所表现出来的规模、参与度、效果都是空前的。通过这几次志愿服务管理，其特性大概可以归纳为：灾害来源急，具有突发性；志愿服务需求多，涉及面大；医疗救治志愿服务专业性强，培训管理难度大等特点。志愿者具有来源广泛性、水平参差不齐、随意性流动性大、参与动机的多样化、志愿服务高风险等特点。
2透过突发灾害事件探索与完善我院医疗救治志愿管理工作
2008年曾被称为志愿者元年，在此之前，我国缺乏大规模志愿者参与灾害应急救援的管理经验，汶川地震和北京奥运会被称为中国志愿服务发展到新阶段的一个标志。我院志愿者的快速发展也是源于512汶川地震，多难兴邦，我们正是通过在08年在志愿服务管理过程理顺了医疗救治志愿者制度、流程、培训等相关思路，并积累了一些志愿者管理经验。
2.1领导重视，科学部署抗震救灾志愿服务是关键 面对猝不及防的灾难，院团委在院党委和上级团组织的统一领导和部署下，并没有慌乱，积极发挥党的助手和后备军作用。地震发生后，迅速启动灾害应急预案，对全院团组织参与抗震救灾工作做出全面部署。按照医院统一安排与前线团员青年保持密切联系，通过QQ、微博、短信等形式第一时间了解前线医疗队医疗救治进展情况，配合医务、护理、院感等相关部门做好来院患者的接诊工作。向全院青年发出倡议书，招募团员青年协助志愿者管理工作，科学组织，确保了全院青年志愿者服务的高效顺利开展。利用院内志愿者做好相关准备工作。
2.2统筹协调，合理利用志愿者资源开展服务是基础 志愿者来源广泛，具有不同的职业背景，缺乏专业技能，尽管工作热情高，如果组织管理不当，必然会妨碍灾害医疗救援工作的顺利开展，影响志愿者的工作热情，不利于志愿服务工作的可持续发展。针对这一情况，我们在第一时间成立了“医疗救治志愿者接待点”，建立志愿者信息化管理平台，对来院的所有志愿者登记管理。在地震发生后的第一天，通过医院短信平台向全院科室主任和护士长收集志愿者需求信息，合理安排志愿者到病房和相关岗位进行志愿服务；与相关的志愿者组织及社会公益组织取得联系，有针对性地召集志愿者。并通过媒体向大众公布志愿需求，避免了志愿者盲目前往。对志愿者进行针对性的培训，有医学基础的志愿者(护生)可进行基础护理或者感染预防工作。对来院志愿者实行三级管理体系，院团委-志愿者管理团队-志愿活动小组管理制度，根据医院收治伤员情况及志愿者的来源对志愿工作进行统一部署并合理调配。
2.3科学分析，以需求为导向开展志愿服务是重点 为建立起高效的服务运行机制，医院志愿者活动，必须符合医院救治工作实际和对治疗救治工作的支持。我们通过这几次大型突发事件医疗志愿服务管理，从中摸索并总结每次突发事件的特点，根据特点开展志愿服务。突发灾害事件志愿服务涉及项目主要包括：参与伤病员转运(包括前期接收患者及后期转运)、直接参与医疗救援服务(需要一定专业背景)、参与病患及家属心理求助与辅导(需要一定专业背景)、参与救灾物资的募集与发放、参与预防消毒控制工作、参与院方与伤员无障碍沟通、参与志愿者管理、参与课题及相关调查研究等方面。
在汶川地震医疗救治志愿服务中，面对伤员多、转运快、志愿者多(接受志愿者1000多人)、需求多等特点，科学有序、统一管理是当时志愿者亮点。玉树地震医疗救治中，地区性较强，语言沟通问题是我院收治伤员最大的障碍。我们通过团市委与西南组建了首批大学生翻译志愿者队伍(约60人)，开展了接诊转运、语言翻译、照顾陪护等服务。芦山地震医疗救治中，根据心身医学中心需求，联合团市委，征选了近60名接受过心理学专业相关培训，富有爱心，耐心、有经验的志愿者在临床进行了为期一个月，一对二或一对三的心理支持服务。尼泊尔救援过程中，我院作为中国政府医疗队主要成员单位，到达驻地后，立即与当地志愿者沟通，在志愿者的帮助下开展诊疗活动。
2.4善于总结，提升志愿者服务积极性是保障 志愿者是突发灾害医疗救援的重要力量，我院将志愿者的应急管理纳入医院突发事件的管理预案中，充分体现了医院对志愿服务，志愿者文化的高度认同。确定志愿者的准入标准，从招募、培训、管理和人力调配着手，制定志愿者服务管理与激励制度，确定服务范畴和工作职责，形成固定志愿者团队，并根据志愿者自身的职业背景及服务内容进行针对性的培训和指导，对志愿者进行规范管理，使自愿服务有序进行，在一定程度上提高灾害医疗救援的效果。定期召开志愿者座谈会，就志愿者们在院工作情况，与志愿者组织、志愿者进行了座谈。志愿服务告一段落时召开总结会，向志愿者工作表示感谢，为每一位来院参加医疗救治的志愿者们发放志愿者荣誉证书和志愿服务时间证明，是对志愿者工作的肯定。为长期志愿者购买保险，是保证志愿者在院内权益的基础，是保证志愿活动能长期开展的保障。
3 下一步志愿者管理工作发展方向。
目前虽然我们对志愿者管理已经比较规范，但还存在一些不足，长期志愿者来源仍然大多为在校大学生，志愿者队伍不稳定。今年6月，我院已正式与慈善总会签定了“慈善进医院”协议，协议要求将医院志愿者与慈善志愿者资源整合，并与专业社工中心联合探索新的医院志愿者管理模式，加强志愿者在招募认定(鉴别或分类)、立法保障志愿服务行为、监督并评估等志愿者工作方面程序的建立与管理。利用当前中央对群团工作重视，大力推动志愿服务的契机，建立科学的应急志愿队伍的组织管理模式，争取培养大批稳定的“招之即来、来之能战、战之能胜”的医院志愿者队伍。
多难兴邦、优患砺党，艰难的抗灾救灾锤炼和升华了省医院团员青年坚韧不拔、勇于担当的精神。多次抗震救灾的精神激励着全院广大团员青年，战胜一切艰难险阻用健康梦托起中国梦的信念。医院的日常运行中通过各种形式引入志愿者服务，倡导志愿者文化，将是医院文化建设重要的组成。
参考文献：
[1]李华，农乐根，黄伟鹏，等.青年志愿者活动对医院文化建设的影响[J].右江医学，2013，41(2).
[2]刘姿，康淑琼，谭明英，等.医院志愿服务组织建设与管理[J].华西医学2009，24(7).
[3]刘亚囡，孙玮，李士雪.医院志愿者服务管理探索与分析[J].药物分析杂志，2010，30(7).
[4]易慧宁，钱坤，陈曙光.志愿者医院服务工作的实践与思考[J].江苏卫生事业管理，2014，6(25)(总第142期).编辑/罗茗柯, 百拇医药(安莉)
关键词：灾害事件；医疗救治；志愿者
志愿精神是指一种自愿的、不为报酬和收入而参与推动人类发展、促进社会进步和完善社区工作的精神，是公众参与社会生活的一种重要方式。我国最早的志愿者团体出现于1990年，起步晚、发展迅速，特别是在汶川地震救援后，志愿者在多个领域发挥作用，志愿服务得到了快速提升，许多专业化的志愿服务开始形成体系，人们开始关注志愿者，然而，医疗救治救治志愿服务却涉及较少。在汶川地震之前，大部分医院没有大规模使用志愿者的经历，在应急状态下，对大量志愿者的管理是对医院管理的挑战。四川省医学科学院.四川省人民医院作为四川省龙头医院，参与了汶川、玉树、芦山、尼泊尔地震医疗救治任务，现将在这几次大型突发事件中医疗救治志愿者管理工作与大家分享如下：
1 突发灾害事件中医疗救治志愿服务工作特性
在这几次大型灾害事件中，我国公众志愿服务活动所表现出来的规模、参与度、效果都是空前的。通过这几次志愿服务管理，其特性大概可以归纳为：灾害来源急，具有突发性；志愿服务需求多，涉及面大；医疗救治志愿服务专业性强，培训管理难度大等特点。志愿者具有来源广泛性、水平参差不齐、随意性流动性大、参与动机的多样化、志愿服务高风险等特点。
2透过突发灾害事件探索与完善我院医疗救治志愿管理工作
2008年曾被称为志愿者元年，在此之前，我国缺乏大规模志愿者参与灾害应急救援的管理经验，汶川地震和北京奥运会被称为中国志愿服务发展到新阶段的一个标志。我院志愿者的快速发展也是源于512汶川地震，多难兴邦，我们正是通过在08年在志愿服务管理过程理顺了医疗救治志愿者制度、流程、培训等相关思路，并积累了一些志愿者管理经验。
2.1领导重视，科学部署抗震救灾志愿服务是关键 面对猝不及防的灾难，院团委在院党委和上级团组织的统一领导和部署下，并没有慌乱，积极发挥党的助手和后备军作用。地震发生后，迅速启动灾害应急预案，对全院团组织参与抗震救灾工作做出全面部署。按照医院统一安排与前线团员青年保持密切联系，通过QQ、微博、短信等形式第一时间了解前线医疗队医疗救治进展情况，配合医务、护理、院感等相关部门做好来院患者的接诊工作。向全院青年发出倡议书，招募团员青年协助志愿者管理工作，科学组织，确保了全院青年志愿者服务的高效顺利开展。利用院内志愿者做好相关准备工作。
2.2统筹协调，合理利用志愿者资源开展服务是基础 志愿者来源广泛，具有不同的职业背景，缺乏专业技能，尽管工作热情高，如果组织管理不当，必然会妨碍灾害医疗救援工作的顺利开展，影响志愿者的工作热情，不利于志愿服务工作的可持续发展。针对这一情况，我们在第一时间成立了“医疗救治志愿者接待点”，建立志愿者信息化管理平台，对来院的所有志愿者登记管理。在地震发生后的第一天，通过医院短信平台向全院科室主任和护士长收集志愿者需求信息，合理安排志愿者到病房和相关岗位进行志愿服务；与相关的志愿者组织及社会公益组织取得联系，有针对性地召集志愿者。并通过媒体向大众公布志愿需求，避免了志愿者盲目前往。对志愿者进行针对性的培训，有医学基础的志愿者(护生)可进行基础护理或者感染预防工作。对来院志愿者实行三级管理体系，院团委-志愿者管理团队-志愿活动小组管理制度，根据医院收治伤员情况及志愿者的来源对志愿工作进行统一部署并合理调配。
2.3科学分析，以需求为导向开展志愿服务是重点 为建立起高效的服务运行机制，医院志愿者活动，必须符合医院救治工作实际和对治疗救治工作的支持。我们通过这几次大型突发事件医疗志愿服务管理，从中摸索并总结每次突发事件的特点，根据特点开展志愿服务。突发灾害事件志愿服务涉及项目主要包括：参与伤病员转运(包括前期接收患者及后期转运)、直接参与医疗救援服务(需要一定专业背景)、参与病患及家属心理求助与辅导(需要一定专业背景)、参与救灾物资的募集与发放、参与预防消毒控制工作、参与院方与伤员无障碍沟通、参与志愿者管理、参与课题及相关调查研究等方面。
在汶川地震医疗救治志愿服务中，面对伤员多、转运快、志愿者多(接受志愿者1000多人)、需求多等特点，科学有序、统一管理是当时志愿者亮点。玉树地震医疗救治中，地区性较强，语言沟通问题是我院收治伤员最大的障碍。我们通过团市委与西南组建了首批大学生翻译志愿者队伍(约60人)，开展了接诊转运、语言翻译、照顾陪护等服务。芦山地震医疗救治中，根据心身医学中心需求，联合团市委，征选了近60名接受过心理学专业相关培训，富有爱心，耐心、有经验的志愿者在临床进行了为期一个月，一对二或一对三的心理支持服务。尼泊尔救援过程中，我院作为中国政府医疗队主要成员单位，到达驻地后，立即与当地志愿者沟通，在志愿者的帮助下开展诊疗活动。
2.4善于总结，提升志愿者服务积极性是保障 志愿者是突发灾害医疗救援的重要力量，我院将志愿者的应急管理纳入医院突发事件的管理预案中，充分体现了医院对志愿服务，志愿者文化的高度认同。确定志愿者的准入标准，从招募、培训、管理和人力调配着手，制定志愿者服务管理与激励制度，确定服务范畴和工作职责，形成固定志愿者团队，并根据志愿者自身的职业背景及服务内容进行针对性的培训和指导，对志愿者进行规范管理，使自愿服务有序进行，在一定程度上提高灾害医疗救援的效果。定期召开志愿者座谈会，就志愿者们在院工作情况，与志愿者组织、志愿者进行了座谈。志愿服务告一段落时召开总结会，向志愿者工作表示感谢，为每一位来院参加医疗救治的志愿者们发放志愿者荣誉证书和志愿服务时间证明，是对志愿者工作的肯定。为长期志愿者购买保险，是保证志愿者在院内权益的基础，是保证志愿活动能长期开展的保障。
3 下一步志愿者管理工作发展方向。
目前虽然我们对志愿者管理已经比较规范，但还存在一些不足，长期志愿者来源仍然大多为在校大学生，志愿者队伍不稳定。今年6月，我院已正式与慈善总会签定了“慈善进医院”协议，协议要求将医院志愿者与慈善志愿者资源整合，并与专业社工中心联合探索新的医院志愿者管理模式，加强志愿者在招募认定(鉴别或分类)、立法保障志愿服务行为、监督并评估等志愿者工作方面程序的建立与管理。利用当前中央对群团工作重视，大力推动志愿服务的契机，建立科学的应急志愿队伍的组织管理模式，争取培养大批稳定的“招之即来、来之能战、战之能胜”的医院志愿者队伍。
多难兴邦、优患砺党，艰难的抗灾救灾锤炼和升华了省医院团员青年坚韧不拔、勇于担当的精神。多次抗震救灾的精神激励着全院广大团员青年，战胜一切艰难险阻用健康梦托起中国梦的信念。医院的日常运行中通过各种形式引入志愿者服务，倡导志愿者文化，将是医院文化建设重要的组成。
参考文献：
[1]李华，农乐根，黄伟鹏，等.青年志愿者活动对医院文化建设的影响[J].右江医学，2013，41(2).
[2]刘姿，康淑琼，谭明英，等.医院志愿服务组织建设与管理[J].华西医学2009，24(7).
[3]刘亚囡，孙玮，李士雪.医院志愿者服务管理探索与分析[J].药物分析杂志，2010，30(7).
[4]易慧宁，钱坤，陈曙光.志愿者医院服务工作的实践与思考[J].江苏卫生事业管理，2014，6(25)(总第142期).编辑/罗茗柯, 百拇医药(安莉)