浦东新区中医药健康服务业发展建议(2)
3.2加强中医药预防保健与养生服务 继续做大做强中西医结合公共卫生服务模式，依托行业协会完善中医养生保健机构服务规范、设置标准、管理办法等，建立以行业管理为主、标准化建设为基础、星级评审为手段的具有浦东特色的养生保健机构管理模式，引导其规范发展。探索发展公立医疗机构开展中医养生保健服务模式，丰富完善中医特色健康体检服务，将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以"治未病"理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保健模式。探索发展中医养老保健服务，形成中医医疗机构和养老机构合作开展中医养老保健服务的运行机制；积极引导社会资本开办创建有中医特色的养老院、老年护理院等养老护理机构。
3.3开发中医药文化旅游产业 加强中医药主题文化基地建设，开展浦东新区中医药文化特色街、中医药健康服务文化园建设的规划研究。加强中医药文化产业与旅游业的联系与渗透，打造若干条集中医特色医疗、养生保健、国医文化、旅游休闲为一体的具有浓厚中医特色的旅游线路，让中医药服务得以创新和扩展，满足人们对中医药养生保健、医疗康复、休闲旅游的更新更高的精神文化和物质文化消费需求。
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3.4推进中医药重点产品研发与产业化 大力推进中医药基础研究、软科学、应用技术类成果的创造，并依托浦东中医药科技成果转化基地建设的平台，以张江科技园区医药企业为核心骨干，建立中医药技术外包园区，实现中医药科研成果的有效转化及运用，加快一批中医药健康服务相关的药品、保健品、食品、医疗器械、保健器械及其他衍生产品的研发与产业化。
4浦东新区中医药健康服务业发展建议
4.1完善政府政策 充分发挥浦东新区中医药事业发展联席会议制度，建立健全中医药健康服务业发展的管理机制。突破体制性障碍，加快社会办中医机构发展，形成投入主体多元化、投入方式多样化的办医格局。政府应建立健全政府购买社会服务机制，充分发挥行业组织在行业咨询、标准制定、行业自律、人才培养和第三方评价等方面的重要作用。
4.2加大财力支持 推进财政立项拨款，建设中医发展基金，并对浦东新区中医药健康服务业的重点领域，关键环节，特别是中药新药研发等进行专项拨款，建立长效财政投入机制，并确保专款专用；大力引进金融机构，强化薄弱环节资金，探索搭建金融机构与中医药健康服务业企业的对接平台，鼓励金融机构创新产品和服务方式。
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4.3优化人才队伍 深化中医药人才培养体系建设，可以通过立项资助、项目建设以及组织相关培训的方式，与上海中医药大学、浦东新区卫生学校开展合作，重点培养"中医药养生保健人才"、"中医药贸易人才"、"中医国际化人才"等，促进相關人才的培养。
4.4注重行业监督 加强中医药服务监督执法力度，严厉打击假冒中医的非法行医、发布虚假违法中医中药广告、制售假冒伪劣中药等违法行为，加强对中医预防保健服务的监督与执法，规范中医药服务行为。在中医养生保健、中医文化旅游等新兴的健康服务领域，鼓励龙头企业、行业协会参与制订服务标准，使其能够逐步提高行业自律和维权能力，承担起相应的行业管理职能。
4.5加强舆论宣传 坚持正确的舆论导向，加强主动引导，广泛宣传中医药健康服务业有关政策措施，大力宣传典型经验和进展成效。营造广泛关心和支持中医药健康服务业发展的良好氛围。同时，规范中医药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，抵制不实宣传和报道，促进和营造良好的支持中医药健康服务业发展的社会环境。
参考文献：
[1]骆智琴.浦东中医药健康服务业调研与初探[R].上海：浦东卫生发展研究院，2015.
[2]骆智琴.浦东中医药产业发展模式研究[R].上海：浦东卫生发展研究院，2015.
编辑/孙杰, http://www.100md.com(骆智琴 李华章 荆丽梅 王欣国 杨燕婷)
3.3开发中医药文化旅游产业 加强中医药主题文化基地建设，开展浦东新区中医药文化特色街、中医药健康服务文化园建设的规划研究。加强中医药文化产业与旅游业的联系与渗透，打造若干条集中医特色医疗、养生保健、国医文化、旅游休闲为一体的具有浓厚中医特色的旅游线路，让中医药服务得以创新和扩展，满足人们对中医药养生保健、医疗康复、休闲旅游的更新更高的精神文化和物质文化消费需求。
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3.4推进中医药重点产品研发与产业化 大力推进中医药基础研究、软科学、应用技术类成果的创造，并依托浦东中医药科技成果转化基地建设的平台，以张江科技园区医药企业为核心骨干，建立中医药技术外包园区，实现中医药科研成果的有效转化及运用，加快一批中医药健康服务相关的药品、保健品、食品、医疗器械、保健器械及其他衍生产品的研发与产业化。
4浦东新区中医药健康服务业发展建议
4.1完善政府政策 充分发挥浦东新区中医药事业发展联席会议制度，建立健全中医药健康服务业发展的管理机制。突破体制性障碍，加快社会办中医机构发展，形成投入主体多元化、投入方式多样化的办医格局。政府应建立健全政府购买社会服务机制，充分发挥行业组织在行业咨询、标准制定、行业自律、人才培养和第三方评价等方面的重要作用。
4.2加大财力支持 推进财政立项拨款，建设中医发展基金，并对浦东新区中医药健康服务业的重点领域，关键环节，特别是中药新药研发等进行专项拨款，建立长效财政投入机制，并确保专款专用；大力引进金融机构，强化薄弱环节资金，探索搭建金融机构与中医药健康服务业企业的对接平台，鼓励金融机构创新产品和服务方式。
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4.3优化人才队伍 深化中医药人才培养体系建设，可以通过立项资助、项目建设以及组织相关培训的方式，与上海中医药大学、浦东新区卫生学校开展合作，重点培养"中医药养生保健人才"、"中医药贸易人才"、"中医国际化人才"等，促进相關人才的培养。
4.4注重行业监督 加强中医药服务监督执法力度，严厉打击假冒中医的非法行医、发布虚假违法中医中药广告、制售假冒伪劣中药等违法行为，加强对中医预防保健服务的监督与执法，规范中医药服务行为。在中医养生保健、中医文化旅游等新兴的健康服务领域，鼓励龙头企业、行业协会参与制订服务标准，使其能够逐步提高行业自律和维权能力，承担起相应的行业管理职能。
4.5加强舆论宣传 坚持正确的舆论导向，加强主动引导，广泛宣传中医药健康服务业有关政策措施，大力宣传典型经验和进展成效。营造广泛关心和支持中医药健康服务业发展的良好氛围。同时，规范中医药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，抵制不实宣传和报道，促进和营造良好的支持中医药健康服务业发展的社会环境。
参考文献：
[1]骆智琴.浦东中医药健康服务业调研与初探[R].上海：浦东卫生发展研究院，2015.
[2]骆智琴.浦东中医药产业发展模式研究[R].上海：浦东卫生发展研究院，2015.
编辑/孙杰, http://www.100md.com(骆智琴 李华章 荆丽梅 王欣国 杨燕婷)