2.2病案信息管理“重看管，轻利用” 大多数基层医院对病案信息的管理局限于收集、装订、编目、归档、上架等物理性的管理。从客观的角度来看，病案信息系统是建立在一系列信息技术的支持上，其包含信息HIS系统、PASS系统、病历书写系统等，具有一定的复杂性、综合性，但也受到人员、机器等因素的影响。然而当前多数医院在病案信息管理中只是对技术、物理方面重视，忽视了人员因素的影响，这将对信息系统效用的发挥带来不利影响，因此很难提高医院管理质量。为进一步提高医院管理水平，应注重增强管理层人员的信息管理意识，将新型的管理理念与模式渗透到病案信息管理工作当中，然后结合医院发展状况明确信息管理目标。从实际情况来看，部分医院的管理人员还缺乏较好的信息管理意识，没有正确理解信息管理的内涵，无法充分发挥信息技术的优势，且在一定程度上阻碍管理手段的有效应用，从而使医院信息化建设流于形式，最终导致医院大量信息化数据资源的浪费[3]。

    2.3病案信息专业技术人员素质相对较低 病案信息专业技术人员的综合素质对病案信息管理工作具有重要的作用。有研究表明[4，5]，高职称或硕士学历以上的病案信息专业技术人员相对较少，较多医院病案信息管理人员的学历与职称普遍低于其他专业医护人员，且有较多病案信息专业技术人员是从其他岗位调入，缺乏严格的从业资质考核 ......