黄美淳，马金辉，杨 俊

    (1.海南医学院管理学院，海南 海口 571199；2.海南医学院全健康研究中心，海南 海口 570216)

    “全健康”一词在2003 年首次被提出，其中“全健康”(One Health)较为权威的定义为：通过跨学科、跨部门、跨国家(地区)合作，促进人类、动物和环境卫生方面的专业人员之间跨学科交流，以实现人、动物和环境的最佳健康，并瞄准人兽共患病、抗生素耐药和环境健康等公共卫生重大问题，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济发展模式，实现人类卫生健康命运共同体目标[1]。目前“全健康”在我国的发展属于起步阶段，在海南更是一个全新领域。我国的医疗健康产业既有狭义的定义，又有广义的定义。狭义指与医药产销及医疗服务直接相关的产业活动，总体上分为两大行业，分别为医药工业和医药服务，其中医药工业又包含五大子行业：化学原料药、化学制药、生物制药、中药、医疗机械，而医药服务包含医药商业、研发外包、医疗服务[2]。广义则是指大健康产业，包括与医药、医疗直接相关的产业活动。2020 年，海南省提出引入“全健康”理念，并将其融入以健康为中心的的医疗卫生服务体系中。2021 年，海南省人民政府颁布的海南“十四五”规划中也明确指出要打造具有世界影响力的“全健康”标准体系和“全健康”先行先试实践范例。“全健康”与医疗健康产业的结合无疑是当前建设海南自由贸易港的潮流趋势。一方面，“全健康”可作为海南省医疗健康产业发展的理念支撑，针对医疗健康产业制定一条以“人-动物-环境”为中心点的发展路径，拓宽健康产业在全健康视域下的格局，以突出“人-动物-环境”的全健康魅力，打造全健康的海南，为海南自贸港全健康事业、医疗健康产业增砖添瓦。

    1 海南自贸港医疗健康产业发展环境

    1.1 政策环境分析

    1.1.1 《海南自贸港建设总体方案》海南作为我国最大的经济特区，拥有开展全方位的改革和试验国家最高标准开放政策的特殊优势。《海南自贸港建设总体方案》提出，至2025 年[3]，将初步形成以贸易自由化便利和投资自由化便捷为重点的中国自由贸易港政策体制框架。市场主体数量大幅度增加，行业实力明显提高，经济社会发展质量和效率明显提高。坚持生态先行、绿色发展，重点围绕全球旅游消费中心构建，促进健康医疗、养老养生等深层次结合，提高博鳌乐城国际医疗旅游先行区的发展水平，支持建立社会主义文明旅游工业园，发展壮大中国特色旅游产业集群，发展旅游新产业新方式，努力打造我国全域旅游发展示范省。

    1.1.2 《“健康海南2030”规划纲要》 该文件是我国当前和今后一个时期促进健康海南建设的蓝图和具体行动纲领 ......