徐子沛

    美国是一个建立在数据上的国度。不过，公民的自由特别是隐私权，给政府搜集个人信息的行为设定了边界，直接体现为统一身份证的难产。

    国会不同意，百姓不答应

    统一身份证，是美国近百年来隐私风波中的中心话题之一。

    在美国历史上，联邦政府从来没有发放过全国统一的身份证件。但在现实生活中，有3个证件，不同程度起到了身份证的作用。

    一是驾驶证。二是护照。三是社会安全号。罗斯福新政期间，他为了建立社会保障系统，提出为每一个有工作的人员，建立一个社会安全账号。设想一出，立刻遭到了“隐私派”激烈反对。最后，罗斯福向国会妥协并保证：这个号码仅仅用于社会保险，一定不会用于身份标识的领域，并且会被保密，这个提案才最终在国会通过。

    严格地说 ......