孔令君

    1985年夏天，山西翼城。

    主席台上坐着“省里来的干部”，说今后可以生两个娃了。

    镇长冯才山傻了眼，缓缓看了看周围，发现身边人也看着他，眼神错愕。台下坐着的，是每个乡镇村分管计划生育工作的人员。冯才山心想，这不是公开跟中央计划生育政策叫板吗？“我当时反复问了几次，以为是听错了。”他说。时任县计生委主任的安斗生也很忧心：生一胎都管不好，放开二胎，会不会有三胎四胎？该怎么控制？

    在主席台上讲话的梁中堂，时任山西省社科院人口所所长，带着中央领导的批示，选翼城搞二胎试点。

    而翼城试点，一试就是28年。

    试点有“效果”

    梁中堂带来的政策，称为“晚婚晚育和延长二胎生育间隔”——晚婚的最小年龄，男25岁，女23岁；女性不早于24岁生育第一胎，30岁可以生育第二胎，严格限制第三胎 ......