李颖浩

    撤侨是政府行使的领事保护与服务职能，但各国对这项“政府服务”概念的范围界定理解不一。有的国家认为撤侨全程(不包括从第三国自行回国的部分)都应该是免费的，尤其撤侨当下往往形势急迫，甚至人身安全都受到威胁;而不少国家认为该服务的核心在于通过国家外交为侨民提供必要的撤出途径，而个人旅途过程中所产生的交通、食宿费用没有理由让全民买单。

    中国：多数免费

    按照中国的惯例，撤侨多采用政府包机、包船的方式，是不收费的。新中国第一次大规模撤侨是20世纪60年代初，由于当时印度尼西亚排华不断地升级。1960年1月20日，中国先后租用十多艘客轮到印尼各港口，拉开了大规模接回华侨的序幕。到1960年秋，中国政府从印尼一共接回6万多名华侨。在这期间，这项工作就已投入约四千万美元，但政府当时并没有收取相关费用。

    2006年以色列和黎巴嫩发生冲突，中国从黎巴嫩撤退了侨民。时任外交部领事司司长魏苇还就撤侨的费用问题作了专门的解释。他表示，撤侨时政府提供的交通工具是不向个人收取费用的。像在那次撤侨中，黎以冲突爆发后，黎机场很快被炸毁，只能租车从陆路把侨民撤到叙利亚。中国驻黎使馆工作人员当时冒着炮火，身着防弹衣四处奔走，付出高额费用才联系到愿意运送中国侨胞前往叙利亚的车辆，但驻黎使馆没有向侨胞收取分文费用。“对于从黎巴嫩撤到叙利亚的侨胞，中国驻叙利亚使馆在办理入境手续、代订旅馆和机票等方面全力提供协助 ......