2000年前，欧亚大陆东西两端各被一个宏伟的帝国所控制——大汉和罗马。长安和罗马是两个帝国权力之巅的城市。这两个城市，一个追求着“重威”，城市的规模和规格在当时都是最高的;另一个则追求着“永恒”，而它也做到了永恒。世上没有哪一座城市像罗马一样，2700多年来一直存在同一个地方。

    长安与罗马的城起

    刘邦称帝以后，最初以洛阳为都。他的股肱之臣们多来自关东，也属意于将这里定为新帝国的都城。

    公元前202年，一位叫娄敬的齐人向皇帝建议迁都关中。他认为，假若此时是承平之世，洛阳自然更适合做都城。然而，现实情况是帝国刚刚建立，秦末遗留的乱局尚未平息，因此，帝国政权所面临的最关键和最紧迫的问题，是如何保证权力中心的安全。关中无疑是最佳之选。

    起初，刘邦对娄敬的建议不以为然，但“汉初三杰”之一的张良却对娄敬之说深表赞同，他认为，洛阳虽有军事之利，但地方狭小，土地相对瘠薄，又有诸敌环伺。反观关中之地，易守难攻，具有天然的军事优势。何况关中经过秦人的经营，交通、水利无不便捷，又有富饶的巴蜀平原作为后援。假若定都于此，局势安定时，漕运畅通，天下粮草皆可西给京师;一旦诸侯叛乱，则顺流而下，也可以获取充足的粮食供应。

    于是，刘邦将政治中枢定在丁关中，选址选在秦都咸阳的渭南之地，取名长安。

    相对于汉王朝再三推敲的定都过程来说，罗马帝国的都城对于统治者们来说完全无须考虑，自然是罗马。其时，罗马城已有700多年历史。沿用一座已经使用了700多年的城市作为首都，理所当然。这座城直到今天仍然是意大利的首都。

    按照神话传说，罗慕路斯(罗马神话人物)通过鸟占术赢得了建城权 ......