美国的首都是华盛顿，这难不倒你。那么，瑞士和加拿大的首都是哪里？正确答案是伯尔尼、渥太华，但相信很多人会答苏黎世、多伦多或蒙特利尔。仅从知名度上看，伯尔尼不敌苏黎世，渥太华不如多伦多、蒙特利尔。还有，跟纽约相比，华盛顿除了是首都，什么都不是。

    鹬蚌相争，渔翁得利

    让我们假设这样一种情形：在一个国家里，一个传统的核心内陆城市与一个新兴崛起的沿海城市为了“首都到底定在哪里”开始“互撕”，结果可能是两败俱伤，而第三个城市“趁乱上位”，变身首都。

    比如澳大利亚的首都堪培拉。有一个关于澳大利亚定都堪培拉的著名段子：老中心墨尔本和新中心悉尼在定都方面发生激烈的争执，于是联邦政府派了两个政府专员从墨尔本和悉尼同时出发，两人在一个叫作堪培拉的小农村相遇，于是政府索性就将首都定在堪培拉。

    段子毕竟只是段子。堪培拉距悉尼约4小时车程，距墨尔本约7小时车程，根本谈不上与两地等距。但一个不可否认的事实是，堪培拉绝对能在“世界首都妥协史”上写下浓墨重彩的一笔。

    1901年澳大利亚联邦成立时 ......