“非法行医”问题在全国相当普遍,其不仅严重破坏社会医疗秩序,而且侵害就医者人身权、财产权。“非法行医”问题已引起社会的热切关注。笔者仅从法律层面谈谈对非法行医的认识。

    “非法行医”≠“非法行医罪”

    很多人对“非法行医”有一种误解,认为“非法行医”就是《中华人民共和国刑法》所规定的“非法行医罪”,事实上,“非法行医”与“非法行医罪”还是有很大区别的。

    “非法行医”,法律没有给出明确的定义。简单地说,就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。从“非法行医”的定义可以看出,“非法行医”的行为不一定构成犯罪,而可能仅是一种违法行为。

    所有法律法规,只要规定医疗卫生的管理秩序、管理界定医疗机构及医生执业资格的,都是“非法行医”中所指的“法”,如《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等相关的医疗卫生管理法律、法规 ......