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乡镇卫生院回购风后的人事之争
http://www.100md.com 2011年4月2日 《中国社区医师》 2011年第13期
     3月15日的大连,初春已至却仍略带阴冷。前一天晚上,高丽(化名)给四五个有声望的亲戚打过电话,此时大家已陆陆续续来到她家,高丽请他们来为自己出主意。自2009年11月起,她便镇里镇外地跑,希望能重新回到乡镇卫生院工作。高丽告诉记者,如此劳神费力与两场变革有关。6年前,高丽曾经工作过的大连普兰店市某乡镇卫生院被改制,包括高丽在内的十多名骨干医生顺利地办理了停薪留职。2010年底,这家乡镇卫生院的身份又发生了第二次转变——重新变成国有,高丽他们想回去,但乡镇卫生院的编制已满,回去谈何容易。

    同高丽一样,很多乡镇卫生院医务人员都经历过两场改革洗礼。据不完全统计,2006年中国有乡镇卫生院39 000所,国有25 000所,集体所有13 000所,民营等不足700所。在江苏、浙江、辽宁等省有近40%的国有和集体卫生院转为民营,如果按照每所乡镇卫生院有20位医务人员来算,粗略估计,有近50 000名医务人员历经改革。而近期辽宁省大连市炮台镇卫生院、皮口镇卫生院等近20家医院回归国有,上海浦南医院、江西抚州第二医院以及杭州余杭市的28家乡镇卫生院纷纷被回购,俨然已经成为一股回购风潮。

    “回购后,原来事业编制的医生回来了,国家又重新拨款了,办公地点也没有发生改变,改革转了一个轮回,似乎又回到了原点。”辽宁省卫生经济学会会长于润吉说。

    改革

    由公变私 无奈离开

    高丽记得很清楚,2004年12月14日,在经过无数次挣扎后,她离开了工作十年的乡镇卫生院。其实,我真的不想走。”高丽说。

    但是,在那场以宿迁模式为榜样的改革中,高丽似乎没有其他的选择。2003~2004年间,普兰店市对24家乡镇卫生院进行改革 ......

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