谭 静

    江苏省扬州市江都区砖桥社区卫生服务中心，江苏 扬州 225233

    公共卫生是通过有组织的社会努力来预防疾病、延长寿命、促进健康的科学和艺术。公共卫生体系较健全的国家其国民的身体健康水平也较高，所以不断完善公共卫生体系，加大公共卫生投资对整个国家和社会的疾病预防和健康水平具有非常重要的意义。我国农村人口占全国人口总数的70%左右，对我国公共卫生事业发展具有非常重大的影响。

    1 农村公共卫生事业的发展历程

    我国的农村公共卫生服务建立较晚，自1951年第一届全国卫生会议才提出县设卫生院，区设卫生所，乡设卫生委员，村设卫生员的要求[1-2]。自此我国农村公共卫生事业起步，农村三级预防保健网也在此期形成，但发展速度一直较慢。至1965年国家提出“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，才加快了农村公共卫生事业的发展步伐，这时赤脚医生成为了主要的农村公共卫生服务队伍，并在此期形成了初步的合作医疗，农村公共卫生事业步入了一个新的台阶。改革开放实行市场经济，打破了原来的农村集体经济模式，公共卫生体系发展停滞 ......