吴柳仪

    广州中医药大学经济与管理学院，广东 广州 510006

    随着我国市场经济的发展，以及医疗卫生服务市场的逐步开放，政府大力支持和发展民营医院。2013年12月20日，国家卫生计生委和国家中医药管理局联合发布《关于加快发展社会办医的若干意见》的文件，要求持续提高社会办医的管理和质量水平，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展[1]。2014年5月28日，国务院办公厅向社会公布了《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)，推动社会办医今年首次被列入新医改重点工作任务[2]。《工作任务》提出，重点解决社会办医在准入、人才、土地、投融资、服务能力等方面政策落实不到位和支持不足的问题[3]。在政策的支持下，民营医院已成为医疗市场上一股不可忽视的力量，在方便群众就医和解决看病难的问题上发挥一定作用。本文以我国的公立医院与民营医院为研究对象，对比分析各自的优势和不足，总结民营医院的发展现状，并提出促进民营医院发展的建议。

    1 对象与方法

    本文是以我国公立医院与民营医院为研究对象，对2013年中国卫生计生统计年鉴和2013年我国卫生和计划生育事业发展统计公报的基本数据进行收集、整理和分析，对比分析我国民营医院与公立医院的数量、床位数、服务量以及服务效率等。

    2 结果

    2.1 医疗机构总量和床位数分析 2009～2013年我国民营医院数量增长迅速，由2009年的6240 家增加到2013年的11313 家，占医院总数45.78%，民营医院的床位数也从2009年的32.82 万张增长到2013年71.32 万张，占医院总床位数15.58%。从民营医院的数量以及床位数可以看出，民营医院的规模在不断扩大，增加了医疗卫生资源，弥补了我国医疗资源的配置。据表1，公立医院的数量由2009年的14051 家减少到2013年的13396 家，所占比重由71.47%减少到54.22%，尽管公立医院数量所占比重在减少，但公立医院在医疗服务市场中依然占主导地位;公立医院床位数由2009年的279.25 万张增长到2013年的386.54 万张。公立医院的数量在减少，但是床位数却在增长，这表明，公立医院可能在走集体化发展 ......