裴宇慧,郭东锋,赵云鹏

    按照深圳市卫人委以及深圳市福田区卫生局的工作安排,要求社区健康服务中心 (社康中心)的举办医院建立区域性社区健康服务管理中心 (区域社康中心)。我院根据所管辖的十二个社康中心的具体情况,于 2009年 5月成立金地区域社康中心进行试点,经过一年多的运行,在组织架构、运行模式等管理方面进行了一些尝试,目前还在不断地探索,不断地改进管理模式,以此促进区域社康中心服务能力、服务质量和数量的提高,确保社区公共卫生服务工作得以落实和推进。

    1 区域社康中心的运行背景

    深圳市福田区慢性病防治院是福田区卫生局直属的集医疗、预防、教学、科研为一体的区级慢性病防治机构,承担福田辖区的慢性传染性疾病和慢性非传染性疾病的防治任务,同时承担辖区居民常见病、多发病的诊疗和社区健康服务工作。有社康中心 12个:益田、上沙、新洲、新港、新华、新沙、明月、泰源、金地、金碧、沙嘴和沙尾社康中心,分布在福田区沙头街道和福安街道两个街道办事处所管辖的区域内。如何更好地提高社区卫生服务的能力,充分利用目前有限的资源,满足社区群众的卫生需求,使社区卫生效率最大化,是成立区域社康中心的主要目的。新一轮的国家医疗卫生体制改革已经开始,城市社区卫生服务是此次医改的重点内容之一,我院根据自己的特点,积极探索区域社康中心的建设和发展,为此,将沙嘴、沙尾、金地三个社康中心在管理上整合为区域社康中心,三个社康中心位于福田区福荣路以北、福强路以南、沙嘴路以东、新洲路以西,利用三个社康中心相距较近的地缘优势,平均步行时间只需5～10 min,社区卫生服务范围辐射到沙嘴村、沙尾村、金地工业区以及周边大型居民住宅区等。

    2 区域社康中心的管理模式

    2.1 组织架构 什么样的组织架构是区域社康中心的最佳结构?我们在试行的初期,成立了金地区域社康中心领导小组,任命了区域社康中心主任和副主任,同时三个社康中心各有一名负责人,并且设置了九个公共卫生服务互助管理小组 ......