公共卫生监测是指连续地、系统地收集、分析和解释特定疾病或卫生事件的资料，据此制定、实施和评价公共卫生行动。医学领域的监测属公共卫生工作范畴，其根本目的是降低死亡，减少疾病，改善群体水平的健康状况。

    公共卫生监测一般而言包含以下几个环节：一是收集，指系统性、持续性收集某方面的资料。二是分析，对收集的资料进行汇总和分析，得到有价值的结果信息。三是解释，对分析得到的结果进行解释，即分析结果中包含了什么样的公共卫生信息，以及这样的结果信息如何用于公共卫生行动，如制定新的政策或改变原有的政策或行动。四是发布，把有用的结果信息向相关人员报告，达到信息传达或分享的目的。五是用于公共卫生行动。主要用于评价公共卫生状况，确定公共卫生问题或有限领域，评价公共卫生项目，促进医学研究。

    按照定义，如果下级单位常规上报监测数据和资料，而上级单位被动接受，称为被动监测，根据特殊需要上级部门专门调查或要求下级单位严格按照规定收集资料，称为主动监测。此外 ......