范海平，尹文强，陈钟鸣，崔雪丹，管 晖，魏 艳，马 欣

    为合理优化配置卫生资源，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，提供维护人民健康的坚实物质保障[1]，原卫生部等9部门于2009年8月正式启动实施国家基本药物制度[2]。社区卫生服务(community health service，CHS)机构是新型城市医疗卫生服务体系的基础，其作为基本药物制度的主要执行机构之一，在维护人民健康、推动基本药物政策贯彻实施方面发挥着重要作用[3]。经实际调研发现，基本药物制度的实施使CHS中心面临新的机遇和挑战。本研究以CHS中心贯彻落实基本药物制度为基础，结合其卫生服务利用情况，运用秩和比(RSR)和重要性象限推导模型对基本药物制度实施后CHS中心卫生资源配置进行综合评价，为政府部门决策及城市基层卫生资源公平且有效的分配提供参考。

    1 资料与方法

    1.1 资料来源 以基本药物制度在山东省全面启动为背景，课题组人员于2012年在山东省内采用随机抽样的方法抽取10个县级市(县、区)，并对县级市内政府举办CHS中心进行调查。

    1.2 研究方法 结合《2012中国卫生统计提要》和其他相关文献设置研究变量，采用课题组自行设计问卷对2012年CHS中心卫生资源配置与服务利用数据进行收集整理。结合卫生服务利用情况运用RSR及重要性象限推导模型对CHS机构卫生资源配置进行综合评价。

    1.3 统计学方法 采用Excel对调查数据进行整理，运用SPSS 19.0统计软件进行方差分析，检验水准为α=0.05。

    2 结果

    2.1 RSR计算

    2.1.1 评价指标的选择 按照卫生资源的人力、物力、财力配置标准和调研所收集的数据，选取机构服务医生数、机构内床位数、大型医疗设备总额和政府卫生投入作为衡量CHS中心卫生资源配置的评价指标，各项均为高优指标，即指标数值越大越好。

    2.1.2 列出原始数据表并编秩 根据所选指标对所调查CHS中心数据进行整理分析 ......