黄晓霞，吴 燕，王君燕，苏华林，徐东丽

    ·方法学研究·

    基于数据包络分析法的上海市闵行区社区卫生服务机构公共卫生服务效率评价

    黄晓霞，吴 燕，王君燕，苏华林，徐东丽

    目的评价上海市闵行区社区卫生服务机构公共卫生服务效率，为提高社区卫生服务效率提供参考。方法采用数据包络分析(DEA)法，分别构建慢性病管理、传染病管理、健康教育与健康管理服务模型，对上海市闵行区2014年13家社区卫生服务中心不同类型服务提供效率进行实证研究。结果闵行区有3家(江川、龙柏、七宝)社区卫生服务机构在慢性病管理、传染病管理、健康教育与健康管理方面均达到服务有效状态，有效率为23%。在10家非服务有效状态的社区卫生服务机构中，仅有3家是由单纯规模效率低下引起，其余7家是由纯技术效率和规模效率共同引起。在慢性病管理方面，4家社区卫生服务机构为有效决策单元，有效率为31%；在传染病管理方面，8家社区卫生服务机构为有效决策单元，有效率为62%；在健康教育与健康管理方面，9家社区卫生服务机构为有效决策单元，有效率为69%。结论闵行区社区卫生服务机构公共卫生服务效率有待提高，尤其是慢性病管理方面的服务效率，建议改进管理机制、激励工作人员，使得资源得以充分利用。

    社区卫生服务机构；公共卫生服务；效率；数据包络分析

    黄晓霞，吴燕，王君燕，等.基于数据包络分析法的上海市闵行区社区卫生服务机构公共卫生服务效率评价[J].中国全科医学，2016，19(25)：3085-3089.[www.chinagp.net]

    HUANG X X,WU Y,WANG J Y,et al.Efficiency evaluation of public health services in community health services institutions of Shanghai Minhang District based on data envelopment analysis method[J].Chinese General Practice，2016，19(25)：3085-3089.

    上海市基本公共卫生服务均等化项目自2009年启动以来，在基层医疗卫生机构得到了普遍开展，人均基本公共卫生服务经费补助标准逐年增加，基本公共卫生服务项目也扩大到12大类42项。随着基本公共卫生服务投入的加大，其投入资源的利用效率如何，效率改进的空间多大，通过何种途径提高投入效率，成为政府关心的问题，而解决这些问题对于完善公共卫生服务体系、提高人民健康水平有着重要意义 ......