张冬莹，姚弥，王家骥，叶丹，陈庆奇，郭发刚，邹川，林恺，陆慧0，黄翔，郑劲平*，迟春花2，2*，钟南山

    2020-01-21，国家卫生健康委发布1号公告，将新型冠状病毒感染所致疾病纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。全国各地迅速投入新型冠状病毒感染的防控工作中，广大农村地区作为传染病防控的主要战场，形势更为严峻。1月30日国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布《关于进一步做好农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(《通知》，肺炎机制发〔2020〕14号)，指出当前疫情防控正处于关键期，农村防疫工作是当前防控工作的重点之一，迫切需要采取更加有力有序、科学周密举措，防止疫情在农村地区扩散。《通知》要求，要充分认识做好农村地区疫情防控工作的重要性、紧迫性、复杂性及严峻性，要充分发挥农村地区基层医疗卫生机构和乡村医生作用，乡镇卫生院、村卫生室人员要做好农村地区的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊工作，发现发热患者和来自疫情发生地区的疑似感染者要及时转诊至上级医院发热门诊，协助追踪、督促来自疫情发生地区和确诊病例、疑似病例的密切接触者落实居家医学观察措施，以及强化对返乡人员、流动人口的健康管理等。

    当前，我国农村地区医疗卫生机构(包括乡镇卫生院、村卫生室等)依然面临医疗卫生条件薄弱、医疗资源短缺及医疗水平落后的情况。为落实《通知》要求，指导农村地区基层医疗卫生机构做好防控工作，提高预检分诊工作效率，并促进有条件的单位积极建立或完善发热门诊，根据我国当前农村地区基层医疗卫生机构的特点和实际情况，参考《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》，在广泛调查征集意见和专家修订等基础上，特制定本指引。

    1 适用范围

    本指引规定了在新型冠状病毒感染疫情防控中，农村地区高危人群的健康监测、预检分诊、疑似患者的转诊、隔离医学观察措施、院(或室)内感染控制及个人防护的基本要求。

    本指引适用于中国农村地区开展新型冠状病毒感染疫情防控的乡镇卫生院，如有条件的村卫生室也可酌情参考。

    2 术语和定义

    2.1 筛查 筛查是指通过体温检测、调查询问等手段，在特定范围内的人群或所有就诊患者中找出有新型冠状病毒感染风险的人群。

    2.2 预检分诊 预检分诊是对就诊患者进行传染病感染风险初筛，并根据传染病感染风险的不同，引导患者合理就诊。预检分诊有利于及时发现新型冠状病毒感染潜在患者，减少院(或室)内感染，提高医疗卫生资源利用效率 ......