刘珏，梁万年，刘民*，杨维中，刘霞，吴敬，王亚东，单广良，韩辉，周蕾

    新型冠状病毒肺炎(COVID-19)目前正处于全球大流性状态，是世界性公共卫生问题。在COVID-19疫情常态化防控阶段，我国通过采取“外防输入、内防反弹”策略，有效控制了疫情发生与扩散，有效减少了死亡病例的发生，社会经济得以快速恢复，各项举措得到公众高度认可，疫情积极向好态势持续巩固[1]。然而，目前国际疫情仍然处于流行之中，我国“外防输入”压力仍然存在。在疫情常态化防控阶段，我国陆续发生了多起聚集性疫情，均已得到有效控制。为了评估我国疫情常态化防控阶段的聚集性疫情防控效果，本研究在应急管理理论的基础上，构建了COVID-19聚集性疫情防控效果评价指标体系，现将结果报告如下。

    1 资料与方法

    1.1 文献研究及理论框架 本研究以应急管理理论为理论框架，于2020年11月—2021年2月，从应急管理的事前预防、事中处置和事后评估的角度构建综合评价指标体系。通过查阅国内外文献[1-4]，综述聚集性疫情防控研究进展，为评价指标的确定提供循证证据支持。

    1.2 成立专家小组 专家小组由来自清华大学、北京大学、北京协和医学院、首都医科大学、中华预防医学会、中国疾病预防控制中心、中国健康教育中心、中国检验检疫科学研究院等单位的12名专家组成，其中男7例，女5例；年龄36～61岁，平均年龄(44.4±6.4)岁；专家均从事传染病防制相关工作15年及以上，具有副高级及以上职称，且均直接参与了我国COVID-19疫情防控相关工作。

    1.3 评估方法 采用专家咨询法对COVID-19聚集性疫情防控效果评价指标体系进行构建。首先，在第1轮专家咨询会议中，利用头脑风暴法，专家依据工作经验、文献资料和既往研究成果，列举可能的评估维度和指标，反复讨论，进行指标体系的初步筛选。在第2轮专家咨询会议中，反馈指标体系列表，根据所筛选的评估指标应满足敏感性、特异性、可操作性以及数据可及性等原则，将每项指标逐一讨论 ......