张冬莹，姚弥，刘曼玲，郭发刚，吴江，王宝记，肖宝军，徐静，赖艳梅，郑劲平

    2019年新型冠状病毒肺炎疫情暴发至今已有两年，截至2021年12月新型冠状病毒历经多次变异，目前已有11种变异毒株，包括阿尔法、贝塔、德尔塔、奥密克戎等。其中变异株奥密克戎已在南非、英国等多个国家和地区流行。相比此前流行的变异株，奥密克戎具有大量关键突变，其传播力和隐匿性更强，且存在免疫逃逸，更容易多点散发或集中暴发。截至2021-12-08，全球共有57个国家和地区报告奥密克戎变异株。截至2022-01-20，奥密克戎波及我国14个省[1]。

    城中村因其空间环境、人口结构特征、跨区域流动的特点容易发生传染病的聚集性暴发，是我国新型冠状病毒肺炎疫情防控薄弱且需要重点关注的区域。但业界关于传染性疾病在城中村的防控研究鲜少，说明该区域尚未被重点关注。针对我国部分省市新型冠状病毒肺炎疫情在城中村区域情况突出，本文通过采用文献检索、舆情分析、基层疫情防控人员访谈、专家咨询等方法，总结城中村疫情发生特点及防控现状，分析存在的薄弱环节和重要漏洞，探索适合于城中村疫情防控工作的举措和相关建议。

    1 城中村的特点

    1.1 城中村的定义 城中村是我国城市化进程中阶段性的社会形态之一，是滞后于时代发展步伐、相对游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。城中村既与现代城市相区别，又不同于传统的农村，兼有城乡社区的部分要素，体现着农村城市化的过渡性特征[2-3]。

    1.2 城中村的环境特点 建筑密度大，楼宇建筑不规整，没有统一规划，街巷多而错综复杂，出入口通道多而不规范，生活与生产设施比较简陋，实行城乡二元管理制度，土地产权不清晰，相关法律法规不健全，城市规划和管理不规范，生活垃圾、污水未能妥当处理，治安状况较差[4]。随着城市化的空间扩展，城市周边地区被纳入城市土地规划之内，导致大量的农村土地被征用，城中村的改造也纳入了城市规划的范畴。20世纪末以来，各地开展城中村改造，使得城中村的基础设施和环境得到相应的改善。但物质空间的改造是粗放式的，公共场所的卫生问题虽得到较大改善，然而各地资源投入参差不齐，以上环境问题依然是其普遍的特点。

    1.3 城中村的人口特征 城中村人口构成较为复杂，本地居民与外来人口集中居住，人口密度大，聚集着大量外来务工人员，其中70%来自农村，青中年为主要劳动力，其老人和年幼子女也随迁居住于此。流动人口普遍缺乏经济资本、社会资本、文化资本，在城市中更多的作为廉价劳动力，从事经济报酬和社会评价相对较低的工作[5] ......