闫温馨，张石默，刘珏

    100191 北京市，北京大学公共卫生学院

    卫生人力资源包括一系列旨在促进或改善人类健康的职业[1]，是卫生资源的核心成分和中枢系统，与其他卫生资源相比，除了社会性、能动性、再生性、时效性、消耗性外，还具备不同于其他人力资源的特点：人才队伍的稀缺性、提供产品的特殊性、行业的公益性及对知识的依赖性[2]。人力资源合理配置是组织机构发展的关键要素，随着国家“健康中国”战略的实施，对卫生人力资源配置提出了更高需求。此外，我国医疗卫生体系在建设上常忽略不同区域之间的经济、资源差异[3]。目前国内的卫生人力资源公平性研究较多[4]，多使用基尼系数和泰尔指数等，研究对象包括地区、省、区(县)等[5-6]，研究目标主要是卫生人员总量、疾病预防控制人员数等[7]，缺乏从全国整体视角对我国各医疗机构主要类别卫生人力资源的概述。因此，本文对2005—2021 年全国31 省(自治区、直辖市)12 类医疗卫生机构、5 类卫生人力资源进行趋势描述，并根据经济发展水平进行公平性分析，从而为未来各医疗卫生机构人力资源配置优化提供参考。

    1 资料与方法

    1.1 资料来源

    2005—2021 年全国卫生人力资源数据来源于《中国卫生统计年鉴(2006—2012)》《中国卫生和计划生育统计年鉴(2013—2017)》《中国卫生健康统计年鉴(2018—2022)》(http://www.nhc.gov.cn/mohwsbwstjxxzx/tjzxtjsj/tjsj_list.shtml)，人口数据和经济数据来自《中国统计年鉴(2006—2022)》(http://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/)。

    卫生人员指在医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构及其他医疗卫生机构工作的职工，包括卫生技术人员、乡村医生和卫生员、其他技术人员、管理人员和工勤人员。一律按支付年底工资的在岗职工统计，包括各类聘任人员(含合同工)及返聘本单位半年以上人员，不包括临时工、离/退休人员、退职人员、离开本单位仍保留劳动关系人员、本单位返聘和临聘不足半年人员。经济指标采用人均国内生产总值(gross domestic product，GDP)。

    统计的卫生人力资源类型包括全体机构卫生人员数、城市卫生人员数、农村卫生人员数，以及医院、基层医疗卫生机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室、专业公共卫生机构、妇幼保健院(所、站)、疾病预防控制中心、卫生监督所(中心)卫生人员数 ......